4月10日,浙江省委書記趙洪祝主持召開溫州市金融綜合改革試驗區工作座談會,中國人民銀行行長周小川在會上宣布正式啟動溫州金融綜合改革試驗區有關工作。周小川在上述座談會時直言,溫州金融改革是自下而上,且允許試錯的。此外,周小川還表示,溫州金融綜合改革的要點和重點在于“減少管制、支持創新、鼓勵民營、服務基層、支持實體經濟、配套協調、安全穩定”。
周小川同時表示,溫州提出的希望進行金融改革試驗區的建議,有關部門也作了認真的研究,但是恐怕不應該掛“國家級試驗區”這個抬頭。
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌:溫州改革還談不上綜合改革
這次溫州改革講了“十二項任務”,我認為主要是三方面的內容:一是關于民間資本問題。如何有限進入金融機構,如何把民間融資活動引入正常軌道。二是個人境外投資。三是研究確立地方政府對小型金融機構、地方民間金融活動的監管地位與監管責任。當然,現在具體的實施細則和措施還沒看到,但大致范圍就是這些。如果把我以上三段話聯系起來看溫州改革,還談不上“綜合”改革,僅僅是限于三個方面的內容。
民建中央副主席、經濟學家辜勝阻:溫州金融試驗最大的突破是打破銀行壟斷
辜勝阻接受媒體采訪時指出,建立溫州金融試驗區具有四大改革效應,最大的突破是打破銀行壟斷,重構競爭有序的金融生態。四大改革效應分別包括,一是讓民間金融合法化,構建多元化、多渠道、多層次的金融體系;二是推行民間融資備案制度,避免審批制度的缺陷,簡化民間投資環節,降低民間投資的“隱性”成本;三是構建以地方為主,地方和中央相互聯動的監管體系,以防止出現監管真空,為民間金融規范化運作奠定基礎;四是內外并舉,使金融對內向民間資本的開放與民營企業對外直接投資并行,促進民營企業海外拓展,提高民營企業的國際競爭力。
辜勝阻認為,溫州計劃在三到五年內,由民間資本主發起設立五十家村鎮銀行,這是溫州金融改革的最大突破,有利于打破銀行壟斷。