8月13日是超短期融資券“17兵團六師SCP001”(到期本息額5.22億元)付息兌付日，當日晚間上清所公告稱，截至日終仍未足額收到新疆生產建設兵團第六師國有資產經營有限責任公司(下稱“兵團六師公司”)支付的付息兌付資金，暫無法代理發行人進行本期債券的付息兌付工作。
該事件引起市場廣泛關注。
8月15日午，上海清算所公告稱，新疆生產建設兵團第六師國有資產經營有限責任公司已于8月15日上午延期支付“17兵團六師SCP001”本息。
無獨有偶，近日來出現了較為密集的城投類債券違約事件。
8月13日，中城投第六工程局集團在上清所發布公告稱，目前的主要資產被查封凍結，且流動性較為緊張，15城六局(125877)債券無法按期償付本期債券到期應付的回售本息。本該債券本應于2018年8月13日兌付回售本金10.5億元和利息7350萬元。截至目前，該公司未能將債券回售兌付本息資金劃付至上交所相關賬戶，15城六局發生實質性違約。
15城六局的發行人為中城建第六工程局集團有限公司，控股股東為中國城投建設集團(以下簡稱“中城投”)，持股82.16%，另外一位股東為海南林源投資有限公司，持股為17.84%。
中城投
根據官網簡介，中城投始建于1979年，前身是原國家物資總局和財政部等五部委聯合發文設立的一家中央直屬全民所有制企業。
集團公司總部位于北京，注冊資金36.66億元，業務領域涵蓋城鎮綜合地產開發，建筑工程施工等基礎設施建設，建筑工程設計與工程監理，及新能源產業等領域。
8月14日，湖南益陽市城市建設投資開發有限責任公司(以下簡稱“益陽城投”)公告稱，“12益陽城投債 / PR益城投”尚未足額收到政府債務置換資金，將于8月24日兌付部分本息，剩余兌付事項另行公告。今年2月9日，益陽城投召開的債券持有人會議通過的提前兌付議案約定，公司將提前全額兌付債券剩余6.40億元本金，并支付自2017年8月24日至提前兌付日的應計利息，另提供1元/張的補償金。提前兌付日將另行公告通知。
由于“12益陽城投債/PR益城投”已經被納入湖南省地方政府債務范疇，公司原計劃用于提前兌付的資金均來自于湖南省財政廳提供的政府債務置換資金。由于截至目前公司尚未足額收到政府債務置換資金，因此公司將于8月24日正常兌付應付本息合計3.67104億元。
城投債接二連三出現兌付危機，聯訊證券李奇霖稱，城投債這一最后的信仰被打破了。這將使重倉城投的投資者信心受損，市場一方面可能會出現城投債的拋壓，另一方面會對城投債重新定價，在違約風險和估值風險兩方面對投資者造成負面沖擊;同時，財政部對地方債務整肅的態度目前尚不明朗，相關部門對城投債剛兌被打破的容忍度有多大仍存在著不確定性，市場對城投可能存在“有一就有二，有二就有三”的猜想與懷疑。
光大證券固收團隊認為，如果將違約債務的處置理解為一系列的博弈，那么市場參與主體均會趨利避害。在趨利避害的大邏輯下，該團隊對農六師事件的順利解決并不擔心。很多國企風險事件的處置都是一系列博弈的結果，為一個博弈范式，每一步基石為趨利避害。相對于農六師的債務償還，應該對政府債務嚴監管所造成的影響更為擔心。
國家統計局8月14日公布數據顯示，1-7月，全國固定資產投資(不含農戶)355798億元，同比增長5.5%，增速比1-6月份回落0.5個百分點。在“政府債務強監管”的大環境下，固定資產投資中銀行貸款的增速快速回落。目前來看，上述矛盾在新疆、內蒙等地較為突出，今年以來上述兩區的固定資產已經出現了明顯的回落。
財政部PPP中心數據顯示，在全國各地掀起的PPP項目清理整頓風暴下，新疆225個納入財政部管理庫PPP項目被清退出庫，清退項目數量僅次于內蒙古自治區，居全國第二。清減投資金額1499億元，位居全國前列。這次清理整頓風暴下，新疆被清理出庫和整改的PPP項目總量達到444個，占當地12月末500個PPP項目總量的88%，涉及資金高達4573億元。
今年以來債券違約案例大幅增加，但在前期主要表現為民營企業違約，而近期城投債還是債券市場上的“香餑餑”。
7月，央行窗口指導銀行，將額外給予MLF(中期借貸便利)資金，用于支持貸款投放和信用債投資，以緩和債券市場的情緒，恢復市場信心。這一操作的結果是帶來了新一波城投債熱。
一券商固收業務人士表示，當前債券市場上比較吃香的就是城投債，“現在有穩定現金流的城投債比較好賣，市場上都在抓緊這個時間窗口趕緊做?！?/p>
標普全球評級近日發布的報告稱，中國債券發行面臨著“實際到期”債券猛增的局面，有可能進一步加劇境內信用市場的再融資風險和違約風險，下半年及2019年或主要表現為國企和地方政府平臺違約。
李奇霖認為，考慮到較多城投企業自身缺乏創造現金流的能力，對外部融資環境與流動性有很強的依賴，如果一旦出現兌付危機的氛圍，那么城投企業的籌資現金流難免遭到沖擊，可能會重蹈此前民企無人問津的尷尬局面，從而進一步加大城投企業的信用風險。但在中長期，城投債定價的市場化，有助于緩解民企和中小企業的融資難問題。
