按照通州市政府計(jì)劃安排,到2016年年底,通州將調(diào)整退出2000余家企業(yè),新城155平方公里以及京哈高速以北、臺(tái)湖地區(qū)的工業(yè)大院、加工企業(yè)和低端種養(yǎng)殖小區(qū)全部退出。為此,通州區(qū)目前已關(guān)停786家企業(yè),并實(shí)現(xiàn)331家污染企業(yè)停產(chǎn),取締無證無照經(jīng)營(yíng)1644戶。到2017年底,通州將完成全部工業(yè)大院、全部“小散亂污”企業(yè)、全部低端種養(yǎng)殖小區(qū)的清退。同時(shí),還將清理完成全區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和存在安全隱患的經(jīng)銷、存儲(chǔ)企業(yè),以及生產(chǎn)加工類無照經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)而為北京城市副中心建設(shè)創(chuàng)造條件。
按照中央政治局會(huì)議要求,城市副中心建設(shè)要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,體現(xiàn)當(dāng)今的世界先進(jìn)技術(shù)。例如,廣泛應(yīng)用世界先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、材料、工藝等。
四、 北京與首都或許已經(jīng)分開
5月27日的中央政治局公報(bào)中,只有“北京”、“非首都”兩個(gè)表述,沒有“首都”的表述。且在公報(bào)中,使用了“不僅是調(diào)整北京空間格局”這樣的表述。
研讀5月27日的中央政治局公報(bào),“北京”與“首都”或許已經(jīng)分離。一個(gè)“新北京”正在醞釀之中,未來以通州區(qū)潞城鎮(zhèn)為核心方圓幾十公里之內(nèi),經(jīng)過與周邊河北省各城市地區(qū)的融合、發(fā)展,那里將成為未來發(fā)展的“新北京”。
與此同時(shí),首都特區(qū)或許也悄然問世。原有的老北京中心城區(qū),一個(gè)在特定區(qū)域內(nèi)由中央政府特殊管轄、這一概念與個(gè)別國(guó)家的設(shè)置有類似之處,如華盛頓和堪培拉,即是在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)設(shè)置的,由中央政府特殊管轄的區(qū)域,或許將成為現(xiàn)實(shí)。屆時(shí),北京東西城合并,這已寫進(jìn)中央制定的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。以合并的東西城為核心,在目前北京城六區(qū)基礎(chǔ)上打造首都特別行政區(qū)。屆時(shí),首都是首都,北京不再是首都,而只是中央政府的一個(gè)直轄市。
從功能劃分上看,首都的四大核心功能將主要集中在北京原有的中心區(qū)?!八膫€(gè)中心”建設(shè)不是一句空話,每個(gè)中心都會(huì)有相應(yīng)的落地規(guī)劃。比如東壩的第四使館區(qū),比如科技創(chuàng)新中心所指向的房山科技園區(qū)、懷柔科技園區(qū)等等。這些在十三五規(guī)劃綱要中都有所落地,區(qū)域已經(jīng)很明確了。
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