日前，人社部印發(fā)《人力資源社會保障部關于開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”的通知》（以下簡稱《通知》），即日起至2017年上半年開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”工作。3月底前向人社部報送自查報告，3月至5月，人社部將根據(jù)社會反映問題線索赴有關地區(qū)和部門進行重點督查。

　　通知說,減少職業(yè)資格許可和認定工作是推進“放管服”(簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務)改革的重要內容。2014年以來，國務院先后分七批取消了434項職業(yè)資格許可和認定事項，國務院部門設置的職業(yè)資格削減70%以上。按照國務院要求，各地自行設置的職業(yè)資格，已由各地自行取消。為落實國務院要求，進一步鞏固職業(yè)資格改革成果，定于2017年上半年開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”。

　　重點督查國務院已取消職業(yè)資格許可和認定事項的落實情況。以及職業(yè)資格管理中仍然存在的突出問題和整改情況。主要督查五個方面：

　　（一）國發(fā)〔2014〕27號、國發(fā)〔2014〕50號、國發(fā)〔2015〕11號、國發(fā)〔2015〕41號、國發(fā)〔2016〕5號、國發(fā)〔2016〕35號、國發(fā)〔2016〕68號等文件公布取消的職業(yè)資格許可和認定項目，是否均已停止考試、鑒定、發(fā)證活動。

　　（二）除按照國務院明確的條件調整為水平評價類職業(yè)資格項目以及進行收尾考試等后續(xù)工作外，是否存在變換花樣繼續(xù)組織考試、鑒定、發(fā)證的情況。

　　（三）各地區(qū)自行設置的職業(yè)資格是否已經按照國務院要求全部取消。

　　（四）是否存在其他違法違規(guī)開展的職業(yè)資格許可和認定活動；確有存在的，說明原因并提出處理措施和整改期限。

　　（五）其他社會評價項目是否存在以職業(yè)資格名義開展的培訓認證活動，是否違法違規(guī)設置準入、上崗資格條件，是否存在違規(guī)使用“中國”、“中華人民共和國”、“國家”、“職業(yè)資格”等字樣和國徽標志的行為。

　　督查方式首先是全面自查。要求各地區(qū)、各有關部門、行業(yè)組織和集團公司對照督查重點，認真深入開展自查，全面梳理減少職業(yè)資格許可和認定工作落實情況，認真查找工作中存在的主要不足和突出問題，有針對性地提出整改措施和工作建議。之后,人社部將在自查的基礎上，赴有關部門和地區(qū)進行重點督查，采取座談、走訪等形式，廣泛聽取相關負責人和一線從業(yè)人員的意見建議，對群眾舉報、媒體反映、專項督查發(fā)現(xiàn)的有關問題線索進行核查。此外還將強化社會監(jiān)督。在人社部門戶網站開通減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”專欄，公開舉報受理聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，對反映的具體問題和意見建議，轉有關部門核查和研究處理。對于違法違規(guī)設置實施的職業(yè)資格事項，進行通報并查處。

　　通知要求進一步轉變職能、轉變觀念、提高認識，加大職業(yè)資格許可和認定事項清理力度，加強事中事后監(jiān)管。在前期職業(yè)資格清理整頓專項督查活動基礎上，對于已經取消的職業(yè)資格許可和認定事項，加強跟蹤督查，確保清理到位，防止反彈。強調建立職業(yè)資格設置實施監(jiān)管的長效機制，嚴格落實職業(yè)資格目錄清單管理制度，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。