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建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見:節(jié)能減排成發(fā)展重點趨勢

來源:中國建筑材料聯(lián)合會     時間:2016-09-06 09:02:41
《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》重新審視了在我國國民經(jīng)濟(jì)新的形勢下建材行業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)以及地位和作用,分析了建材行業(yè)在新時期所處的時代特征和面臨的發(fā)展的有利條件與環(huán)境及新的需求,指出了存在的問題和困難,明確了“十三五”建材行業(yè)的發(fā)展方向和思路、發(fā)展的主要目標(biāo)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點、實施的重點工程。

    (四)加快技術(shù)裝備的創(chuàng)新提升和智能化制造水平,全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益

    1.創(chuàng)新提升裝備制造水平

    實施《中國制造2025》,提升技術(shù)裝備和智能化制造水平,是建材工業(yè)新的提升與新的發(fā)展的又一個支撐亮點。中國建材工業(yè)與世界領(lǐng)先水平相比,正是在裝備制造和智能化技術(shù)及節(jié)能減排方面存在差距。打造2025中國制造升級版,既是提升裝備和提升整個建材制造業(yè)水平的需要,更是縮小與國際領(lǐng)先水平差距的關(guān)鍵所在。要組織并集全行業(yè)智慧與力量,從基礎(chǔ)理論研究與原理邏輯研究出發(fā),用科學(xué)數(shù)據(jù)和科學(xué)模擬分析的方法找出與國際領(lǐng)先水平的差距及主要原因,從而明確2025升級版的發(fā)展目標(biāo)和攻關(guān)目標(biāo)。要緊緊圍繞現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備已達(dá)到國際先進(jìn)水平基礎(chǔ)上,有針對性地組織對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),使之突破由中國制造向中國創(chuàng)造跨越。要組織裝備研發(fā)和裝備制造骨干企業(yè)對目前正在使用的技術(shù)裝備的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸進(jìn)行攻關(guān),進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)有裝備普遍更新?lián)Q代,全面提高制造能力和產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,降低制造成本,提升企業(yè)經(jīng)營效益,實現(xiàn)綠色制造。

    2.推進(jìn)裝備技術(shù)和智能化制造技術(shù)融合發(fā)展

    推進(jìn)建材裝備制造提升和生產(chǎn)過程中工業(yè)機(jī)器人的研究應(yīng)用,在礦山、水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料、玻纖等行業(yè)生產(chǎn)制造過程中以解決勞動力密集、勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境條件差、勞動生產(chǎn)率低為目標(biāo),推動工業(yè)機(jī)器人及其核心智能測控裝置等全面應(yīng)用。

    推進(jìn)專用裝備與信息技術(shù)相互滲透融合,深化智能感知、知識挖掘、工藝優(yōu)化、在線仿真、人工智能、3D打印等技術(shù)與裝備的集成組合,促進(jìn)裝備向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化一體發(fā)展。推進(jìn)自動化成套裝備、數(shù)字化車間、智能傳感器、嵌入式系統(tǒng)、智能儀器儀表、在線檢測設(shè)備相互融合,全面提高精準(zhǔn)制造和敏捷制造能力。到2020年,研究設(shè)計單位數(shù)字化研發(fā)與設(shè)計工具和儀器設(shè)備普及率達(dá)到65%以上。

    3.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與建材工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和貿(mào)易流通的深度融合,實行全方位的智能化運(yùn)行

    推動互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等普及與應(yīng)用,發(fā)展推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設(shè)計、云制造等新型制造經(jīng)營模式,建設(shè)云服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)平臺。積極更換與采用寬帶技術(shù),提高寬帶普及率和使用率;拓展與提升網(wǎng)站功能,連接企業(yè)與市場,開展網(wǎng)站之間功能連接與信息聯(lián)網(wǎng),開辟數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。

    推進(jìn)對工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、能耗、物流、成本管理和標(biāo)準(zhǔn)等實行全方位的智能化管理,整體提升企業(yè)生產(chǎn)控制水平和運(yùn)營效益。

    (五)加快節(jié)能減排達(dá)標(biāo)步伐,積極推進(jìn)綠色建材生產(chǎn)與使用

    加快節(jié)能減排達(dá)標(biāo)步伐,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)建材行業(yè)成為凈化、美化環(huán)境,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)是行業(yè)進(jìn)步發(fā)展的標(biāo)志與象征。堅持低碳低排放和可循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)綠色建材的生產(chǎn)與使用,是整體提升發(fā)展水平和實現(xiàn)持久發(fā)展的根基。加快節(jié)能減排全面達(dá)標(biāo),既要立足于用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)對傳統(tǒng)建材裝備與設(shè)施進(jìn)行改造與更新?lián)Q代,加快淘汰落后產(chǎn)能;又要立足于開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、增加新產(chǎn)品,提高附加值,大幅降低萬元產(chǎn)值能耗和大幅度削減污染與排放為目標(biāo)。

    1.加快傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)裝備的創(chuàng)新與改造升級,促進(jìn)節(jié)能減排,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)

    加快實施以節(jié)能減排達(dá)標(biāo)為主要目標(biāo)的傳統(tǒng)建材的技術(shù)改造升級,推廣新一代先進(jìn)工藝、裝備和新一代系統(tǒng)的節(jié)能減排技術(shù)裝備與設(shè)施,尤其要推廣適用于水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)的能源梯級利用、窯爐煙氣除塵脫硫脫硝技術(shù)裝備,到2020年,水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等主要產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

    2.堅持可循環(huán)發(fā)展,提升資源綜合利用水平

    積極在城市及周邊推廣利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥及其他有害工業(yè)廢棄物;推廣利用大型燒結(jié)磚隧道窯安全處置城市污泥、廢渣與其它原料配合生產(chǎn)燒結(jié)空心磚、自保溫?zé)Y(jié)砌塊,提高資源綜合利用率。

    積極推廣城市建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化。在大中型城市選擇建設(shè)年處理100萬噸及以上規(guī)模建筑垃圾再生骨料生產(chǎn)線,并配套建設(shè)再生骨料混凝土制品生產(chǎn)線,推進(jìn)城市建筑垃圾的綜合利用。積極推廣利用城市建筑垃圾生產(chǎn)裝配式復(fù)合建筑墻板、加氣混凝土、自保溫輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土砌塊等系列產(chǎn)品。

    在確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下,積極推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、礦渣、鋼渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、電石渣等在水泥和墻體材料生產(chǎn)中的綜合利用,開展赤泥、磷石膏等利用難度較大的工業(yè)固體廢棄物綜合利用及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)水泥窯利用可燃廢棄物替代化石燃料,以及農(nóng)作物秸稈及木/竹材料等農(nóng)林廢棄物的綜合利用。

    開展綠色礦山建設(shè),提高非金屬礦山的采礦回收率,推進(jìn)非金屬礦尾礦的綜合利用。

    3.堅持綠色發(fā)展,推動綠色建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用

    發(fā)展綠色建材既是生態(tài)文明建設(shè)的要求,又是行業(yè)進(jìn)步的既定目標(biāo)。堅持可持續(xù)發(fā)展必須使建材產(chǎn)品制備加工過程節(jié)省能源資源、低碳排放并且質(zhì)量好、壽命長并可再循環(huán)利用。要以城鄉(xiāng)建設(shè)需求為牽引,以促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費為目的,對新發(fā)展的產(chǎn)品必須用綠色標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識為標(biāo)志規(guī)范其發(fā)展;對已有產(chǎn)品達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的,按標(biāo)準(zhǔn)將其改造提升,促其達(dá)標(biāo)。要加大綠色建材生產(chǎn)與使用的技術(shù)研發(fā),積極推動綠色建材品種的拓展,使綠色建材從產(chǎn)品性能、品質(zhì)及可選性等方面滿足綠色建筑的發(fā)展需要?!笆濉逼陂g,新建建筑中綠色建材應(yīng)用比重達(dá)到30%以上,試點示范工程綠色應(yīng)用比例達(dá)到70%以上,現(xiàn)有建筑改造應(yīng)用比例達(dá)到80%,進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建材工業(yè)進(jìn)步發(fā)展的步伐。

    (六)加快“走出去”步伐,提升國際市場的經(jīng)營能力和競爭力

    實施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快“走出去”的步伐,既是提高我國建材行業(yè)國際競爭力的必須,又是促進(jìn)國際產(chǎn)能合作背景下開辟新的發(fā)展渠道的創(chuàng)新之舉。

    1.發(fā)揮我國建材業(yè)優(yōu)勢,加快“走出去”步伐

    我國建材工業(yè)在國際上尤其在發(fā)展中國家具有較大的市場優(yōu)勢,這是幾十年來形成與積累的財富,必須充分發(fā)揮。要改變建材生產(chǎn)能力和經(jīng)營主要在國內(nèi)的格局,加快在國外形成生產(chǎn)能力和競爭能力,這是建材工業(yè)發(fā)展的新的時代特征。組織與引導(dǎo)具備國際競爭力的水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械裝備、新型墻體材料與裝備、玻璃纖維及制品業(yè)、地勘與非金屬礦物業(yè)等產(chǎn)業(yè)率先在國外投資與經(jīng)營。鼓勵與支持具備條件的企業(yè)獨立或抱團(tuán)到國外發(fā)展綜合性或?qū)I(yè)性的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游配套并協(xié)同發(fā)展,拉長產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)能合作集聚區(qū)。進(jìn)而提升我國國際經(jīng)營的影響力和競爭力?!笆濉逼陂g,在“一帶一路”沿線地區(qū)和國家建設(shè)2~3個集約化、綠色化、功能完善的建材國際產(chǎn)能合作示范園區(qū)并投入運(yùn)營。

    繼續(xù)發(fā)揮我國水泥、浮法玻璃等成套技術(shù)裝備與工程服務(wù)業(yè)在國際市場的競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大技術(shù)裝備和工程服務(wù)貿(mào)易輸出;增加玻纖及制品、復(fù)合材料、高端非金屬礦功能材料及制品、特種陶瓷、人工晶體等高端建材產(chǎn)品貿(mào)易出口;擴(kuò)展工程技術(shù)咨詢、工程服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)合作、服務(wù)貿(mào)易等全方位覆蓋。到2020年,高端建材產(chǎn)品和軟件服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%以上。

    積極開展“工程承包+融資+運(yùn)營”等多種方式的合作,有條件的項目鼓勵采用建設(shè)-經(jīng)營-移交(BOT)、政府和社會資本合作(PPP)等方式。到2020年,在10個以上國家和地區(qū)重點建設(shè)水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料、玻璃纖維等國際合作項目達(dá)40個以上。

    2.為“一帶一路”國際重點項目提供建設(shè)與建材產(chǎn)品

    圍繞亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)、高鐵及配套設(shè)施建設(shè)、港口建設(shè)、油氣管道、跨界橋梁、跨境電力與輸電通道建設(shè)、光纜傳輸系統(tǒng)等國際重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)建材發(fā)展項目,滿足項目建設(shè)對建筑材料及制品的需求。

    在“一帶一路”大通道沿線的中心城市建設(shè)建材園區(qū),以園區(qū)為平臺,引進(jìn)國內(nèi)有優(yōu)勢的建材企業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè),引進(jìn)工程總包及制造服務(wù)業(yè)企業(yè)形成為園區(qū)配套,為沿線中心城市的建設(shè)提供投資、材料、以及工程技術(shù)等多種服務(wù)。

    3.積極推進(jìn)國際間的交流與合作,提升國際影響力和話語權(quán)

    要以積極主動的態(tài)度積極組織和參與國際間的各種學(xué)術(shù)交流與經(jīng)貿(mào)合作,主動組織與搭建國際間有影響力的各種行業(yè)活動,主動參與或發(fā)起國際間的各種自發(fā)組織,主動與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)并參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,積極舉辦各種論壇峰會,參與和舉辦世界級的各種產(chǎn)品、技術(shù)展覽會、交流會,組織與不同國家不同地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和各類人員的培訓(xùn),不斷提升中國建材行業(yè)在國際的地位與影響力,進(jìn)而在提升國際競爭力。


關(guān)鍵詞:建材  十三五  節(jié)能  減排  
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