二、發(fā)展機(jī)遇與市場(chǎng)需求

    （一）發(fā)展機(jī)遇

    “十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的重要時(shí)期，也是建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略實(shí)施的第二個(gè)五年，是夯實(shí)基礎(chǔ)趕超世界領(lǐng)先水平的重要時(shí)期，是建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折、進(jìn)入一個(gè)新的向中高端發(fā)展的重要時(shí)期。國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化和業(yè)態(tài)發(fā)展的新變化，為建材工業(yè)發(fā)展既帶來(lái)良好機(jī)遇，又帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    1.發(fā)展機(jī)遇與新的需求

    黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的從2016年至2020年我國(guó)GDP年均增速為6.5%以上。雖然“十三五”增速比“十二五”有所減緩，但隨著基數(shù)已經(jīng)變大并還會(huì)逐年變大，因此絕對(duì)增量還是很大的，只要適應(yīng)新常態(tài)，需求仍是巨大的；保持6.5%以上的增速并不意味著各行各業(yè)都必須有6.5%以上的增長(zhǎng)，關(guān)鍵是看能否滿足與適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新需求，能否創(chuàng)造新需求，只要有新的開(kāi)辟與創(chuàng)新就能在中高速發(fā)展中得到相應(yīng)的增量；如果停留在雷同技術(shù)的重復(fù)發(fā)展，則不但沒(méi)有新的增長(zhǎng)，反而對(duì)建材的需求會(huì)進(jìn)入萎縮。所以機(jī)遇是良好的，挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。

    “新四化”建設(shè)將為行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的巨大的市場(chǎng)空間。我國(guó)已進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“新四化”的同步及加快步伐為建材工業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的新的增長(zhǎng)空間。未來(lái)五年，我國(guó)固定投資增速雖將放緩，但城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量都有增加與提升，特別是戶籍城鎮(zhèn)化率的提高與加快，必要的基礎(chǔ)建設(shè)仍將有較大投資的持續(xù)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、保障性安居工程的建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化步伐的加快，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)房屋材料和交通設(shè)施建設(shè)的需求增加，以及“十三五”仍有一批水利、高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大工程項(xiàng)目實(shí)施，為建材產(chǎn)品、建材裝備、建材制品業(yè)、建材服務(wù)業(yè)發(fā)展提供較大的市場(chǎng)空間。

    新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和綠色建材生產(chǎn)、使用的推進(jìn)為建材行業(yè)發(fā)展增加了新的市場(chǎng)空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，世界主要國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十三五”我國(guó)將支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到15%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展一方面會(huì)直接帶動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面需要建材行業(yè)為其提供支撐和保障，由此將會(huì)加快新興建材的發(fā)展；隨著改變傳統(tǒng)建材功能性能、擴(kuò)展與延伸新領(lǐng)域、發(fā)展綠色建材、實(shí)施可循環(huán)發(fā)展，特別隨著供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然會(huì)加快新興復(fù)合材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料、非金屬礦物材料及深加工制品的規(guī)模化發(fā)展，為行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

    海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)建材產(chǎn)品在特種深海工程領(lǐng)域和海運(yùn)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新的需求。十八大報(bào)告提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，未來(lái)我國(guó)將從海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。隨著海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是海底工程建設(shè)，將帶動(dòng)島礁建設(shè)用海水拌養(yǎng)型混凝土等海洋工程建設(shè)用特種水泥和特種工程材料的研發(fā)和應(yīng)用，將帶動(dòng)海上建設(shè)需要的特種材料和帶動(dòng)海面運(yùn)輸船舶和海工作業(yè)需要的各種新的高性能復(fù)合材料、功能材料的開(kāi)發(fā)與使用。

    加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)將開(kāi)辟與增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)既可有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又可充分發(fā)揮與挖掘行業(yè)本身的潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出“推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值”。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和實(shí)施中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)制定的《加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將通過(guò)擴(kuò)展與延長(zhǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的服務(wù)，延伸流通與貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)，開(kāi)拓技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)、技術(shù)裝備服務(wù)等，全方位地延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    “一帶一路”、“走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn)將為我國(guó)建材行業(yè)開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)、高鐵及配套設(shè)施建設(shè)、港口建設(shè)、油氣管道、跨界橋梁、跨境電力與輸電通道建設(shè)、光纜傳輸系統(tǒng)等國(guó)際重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將對(duì)建筑材料及制品增加新的市場(chǎng)需求。

    隨著建材行業(yè)加快“走出去”步伐，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)一并經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)力布局調(diào)整將成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新格局。投資、貿(mào)易國(guó)際化步伐加快，國(guó)際市場(chǎng)將成為未來(lái)發(fā)展與新增市場(chǎng)的重要組成部分，為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

    2.面臨的主要挑戰(zhàn)

    解決產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩是決定行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、低水平同質(zhì)化發(fā)展問(wèn)題在傳統(tǒng)建材各產(chǎn)業(yè)普遍存在。特別是在水泥、平板玻璃等行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)能利用率一年比一年低，更嚴(yán)重的是邊去產(chǎn)能邊仍在新增產(chǎn)能。“十二五”期間新建水泥生產(chǎn)線440條，增加產(chǎn)能5.7億噸。如何堅(jiān)決有效遏制新增產(chǎn)能，如何采用新標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決淘汰不符合節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等要求的落后產(chǎn)能，將是“十三五”建材行業(yè)的一場(chǎng)生死攸關(guān)的硬仗。“去產(chǎn)能”不落地和雷同技術(shù)發(fā)展不遏制，既影響行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)、新工藝的推廣，又影響行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下跌的趨勢(shì)不能從根本上扭轉(zhuǎn)，這將是決定命運(yùn)的挑戰(zhàn)。

    補(bǔ)短板是行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量水平的關(guān)鍵。補(bǔ)短板著重要解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、缺主導(dǎo)產(chǎn)品、規(guī)模小、比重少的問(wèn)題，解決增加高端產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品、精品與多功能制品、綠色低碳可循環(huán)制品在行業(yè)總量的比重。短板既是行業(yè)發(fā)展的瓶頸，又是幾十年來(lái)行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，能否實(shí)現(xiàn)與突破，是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的象征，是行業(yè)是否真正轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式的重要標(biāo)志，是鑒別行業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量與水平的標(biāo)志，是行業(yè)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)。

    實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造2025》，是決定建材行業(yè)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造跨越與升級(jí)的關(guān)鍵。建材行業(yè)制造技術(shù)裝備水平的提升是科技進(jìn)步的主要支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升建材行業(yè)的制造業(yè)水平，是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)由追趕到超越與引領(lǐng)的標(biāo)志與前提，是能否使主要技術(shù)裝備由引進(jìn)、消化的中國(guó)制造開(kāi)始轉(zhuǎn)向達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先的中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)的檢驗(yàn)，是從根本上提升行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此必須將制造方式由分散制造向系統(tǒng)組合制造的現(xiàn)代工業(yè)化轉(zhuǎn)變，由自動(dòng)化向智能化聯(lián)動(dòng)和達(dá)到制造業(yè)自身的綠色發(fā)展。這是一場(chǎng)跨度大，既是與國(guó)際領(lǐng)先的挑戰(zhàn)與較量，又是建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”在裝備制造業(yè)升級(jí)的攻堅(jiān)仗。

    推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施節(jié)能減排和綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)持久可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)政府提出將于2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出“有效控制電力、鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展”。《大氣污染防治法》（2015年修訂）提出“生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的建材企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝”。目前建材行業(yè)煙、粉塵、二氧化硫、氮氧化物的排放量均占全國(guó)工業(yè)部門(mén)的前三位。推進(jìn)建材行業(yè)各產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)和推進(jìn)綠色、低碳可循環(huán)發(fā)展，增加綠色建材生產(chǎn)、使用比例，推進(jìn)建材行業(yè)處置城鄉(xiāng)垃圾、廢棄物，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)凈化、美化環(huán)境的目標(biāo)，既是社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)行業(yè)的要求，也是建材行業(yè)生存發(fā)展的必須。這是一場(chǎng)只能前進(jìn)，沒(méi)有退路的硬仗，行業(yè)必須面向自己挑戰(zhàn)并獲勝。

    （二）市場(chǎng)新需求預(yù)測(cè)

    1.傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求總量趨于略增或達(dá)到飽和點(diǎn)，但隨著產(chǎn)品功能提升與用途的開(kāi)發(fā)，總體上繼續(xù)增長(zhǎng)是無(wú)疑的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)建材產(chǎn)品消費(fèi)需求量的增長(zhǎng)會(huì)開(kāi)始減弱，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)量不會(huì)馬上嚴(yán)重下跌，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與提升、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加新需求中能夠形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展與增長(zhǎng)。

    2.多年來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，為建材行業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深加工與制品業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品奠定了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新領(lǐng)域與市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)，因此，“十三五”期間新興產(chǎn)業(yè)每年發(fā)展的比例將高于整個(gè)建材工業(yè)3~5個(gè)百分點(diǎn)是完全可能的，它將成為行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看好的潛力股。

    3.隨著國(guó)家投資結(jié)構(gòu)和發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)整，建材行業(yè)在技術(shù)裝備、流通、環(huán)保、服務(wù)業(yè)諸方面將會(huì)有新的突破性的發(fā)展，靠制造業(yè)以產(chǎn)品業(yè)為主的發(fā)展格局將開(kāi)始改變，多方面與新領(lǐng)域共同發(fā)展將構(gòu)成總量繼續(xù)增加。

    4.通訊、電子、交通、新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新需求、新領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化，將給建材行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展需求。建材行業(yè)憑借已有的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在有退有進(jìn)中，有加有減中，抓大放小中，獲得新的發(fā)展。