猜想五：營改增倒逼規(guī)范化管理

　　2016年2月22日，住建部發(fā)布了《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》，明確建筑業(yè)的增值稅稅率擬為11%。3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。根據(jù)12月27日財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開的營改增媒體吹風(fēng)會披露的信息，5-11月四大行業(yè)共減稅1105億。

　　營改增涉及建筑企業(yè)經(jīng)營模式、組織架構(gòu)、投標(biāo)、采購、合同管理、財務(wù)管理等方方面面，“信息流、資金流、合同流、物流”四流合一對企業(yè)的精細化管理要求到了極致，倒逼建企加強精細化管理。“營改增”甚至可能終結(jié)建筑業(yè)掛靠行為，對建企而言，必須強化規(guī)范化管理，提升建筑材料、設(shè)備、分包商等渠道、價格信息的透明度，更加規(guī)范管理企業(yè)供應(yīng)商、分包商，以提高管理效率，降低管理成本，應(yīng)對營改增帶來的挑戰(zhàn)。

　　猜想六：建筑工業(yè)化艱難前行

　　2014年以來，建筑工業(yè)化的發(fā)展迎來政策蜜月期，屢次獲中央、地方政策支持。然而，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)配套政策不夠完善，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)不強，成本偏高，無法應(yīng)對個性化定制和大規(guī)模工程實施等原因，工業(yè)化建筑在我國總體規(guī)模和占比仍較低，目前，裝配式建筑在新建建筑面積中的比例不足5%，中央政策要求力爭在2020年達到新建建筑20%-30%水平的建筑工業(yè)化之路道阻且長。進入冬天，全國霧霾再起，作為影響最大的行業(yè)之一，2017年，建筑工業(yè)化必將加大發(fā)展力度。

　　猜想七：國企改革繼續(xù)深入

　　2016年，建筑業(yè)國企改革試點遍地開花，中國中鐵開展內(nèi)部重組，中國鐵建進行分拆上市，中國中冶要求提質(zhì)增效，安徽水利選擇整體上市，中國能建采用股權(quán)激勵，上海建工實行員工持股。2017年，伴隨政府工作的強力推進，“國企改革”進程仍將不斷加速。隨著市場競爭日趨激烈，行業(yè)進入下行通道，PPP項目落地問題日漸突出等問題不斷出現(xiàn)，國企的優(yōu)勢將會維持多久，還需經(jīng)受住時間的考驗。改革重組走向資本市場后，國企需要依靠自己的實力才能獲得競爭優(yōu)勢，專注于自身核心競爭力的提高，或許才是建筑業(yè)國企的成功之道。

　　猜想八：民企續(xù)推轉(zhuǎn)型升級

　　供給側(cè)改革擠壓行業(yè)內(nèi)多余產(chǎn)能，中小企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)能力正在遭受種種考驗，加上市場進入存量競爭時代，行業(yè)整體需求相對偏弱，許多民營建企業(yè)績明顯下滑，刺激轉(zhuǎn)型需求。2016，民營施工企業(yè)面對“沒有項目馬上死，先接項目熬半冬”極其無奈的境地，不得不紛紛開啟轉(zhuǎn)型升級，推行新技術(shù)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)+，試水PPP，積極“走出去”，更有甚者投身資本市場，開始跨界轉(zhuǎn)型。2017，面對寒冬，大型民營建企可依托已有資源，打造設(shè)計-施工-運營一體化的企業(yè)競爭力;中型民營建企望聚焦細分領(lǐng)域，形成差異化競爭優(yōu)勢;微小型建企則要聚焦產(chǎn)品、價值鏈，在提升服務(wù)方面下功夫。

　　猜想九：安全事故反思

　　江西電廠坍塌事故造成74人死亡，2人受傷，“安全生產(chǎn)”成為各方關(guān)注的重點。1月6日，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布《安全生產(chǎn)法實施條例》(草案征求意見稿)，進一步明確了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體應(yīng)負的責(zé)任。“每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”，這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域著名的規(guī)律——海恩法則。事故的發(fā)生并非偶然現(xiàn)象，從流程到質(zhì)量再到操作細節(jié)存在的隱患不斷積累，在某一天形成質(zhì)變，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。想要避免或者減少安全事故的發(fā)生，規(guī)劃整體工作目標(biāo)、優(yōu)化整個工作過程、嚴格遵守操作規(guī)程、加大風(fēng)險隱患識別能力、完善安全保障機制。缺一不可，2017，安全事故治理之路任重而道遠。

　　猜想十：BIM改變建筑業(yè)

　　BIM技術(shù)具備了解決工程項目的管理問題和技術(shù)問題的革命性的變革能力。作為工程行業(yè)最核心的大數(shù)據(jù)技術(shù)，BIM能真正解決復(fù)雜工程的大數(shù)據(jù)創(chuàng)建、管理和共享應(yīng)用等問題，在數(shù)據(jù)、技術(shù)和協(xié)同管理三大層面，提供了革命性項目管理手段。尤其是BIM與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將大型工程的海量數(shù)據(jù)、可視化工程3D和4D圖形在廣域網(wǎng)方便共享、協(xié)同和應(yīng)用，將給建筑業(yè)帶來重大影響，在大數(shù)據(jù)時代，提升信息透明化，提高精細化、低碳化管理水平，加快工業(yè)化進程，從而改變建筑業(yè)。（來源：魯班資訊）

　　附注

　　各地發(fā)展工廠化裝配式建筑的政策分析

　　關(guān)于土地扶持政策，大部分地區(qū)加大了政府投資新建項目采用裝配式建筑技術(shù)的力度，并對其他新建項目確定了采用裝配式建筑技術(shù)的比例。河南省規(guī)定，政府投資的保障性住房和學(xué)校、醫(yī)院等公益性項目應(yīng)優(yōu)先采用預(yù)制裝配式技術(shù)建造，增加的工程造價計入項目建設(shè)成本。南京市規(guī)定，主城區(qū)范圍內(nèi)新開發(fā)項目均應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，預(yù)制裝配率、成品住房比例分別不低于30%和50%。河北省規(guī)定，將住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)和基地建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃，列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先安排建設(shè)用地。在保障性住房等國有投資項目中明確一定比例的項目采用住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建設(shè)。四川省規(guī)定，各級國土資源部門要優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和示范項目用地。對以劃撥方式供地的保障性住房、政府投資的公共建筑項目，各地應(yīng)提高項目的預(yù)制裝配率和成品住房比例。

　　關(guān)于財政資金支持，上海市對于2015年年底前簽訂土地出讓合同2016年年底前開工建設(shè)的、總建筑面積達到3萬平方米以上的裝配式住宅項目（政府投資項目除外），預(yù)制裝配率達到40%及以上的，每平方米補貼100元，單個項目最高補貼1000萬元。江蘇省規(guī)定，采取裝配式技術(shù)建設(shè)的棚戶區(qū)改造安置房和公租房，按在建項目實際面積給予每平方米300元獎勵。河北省、四川省均規(guī)定，金融機構(gòu)要為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)企業(yè)加大信貸支持力度。其中，河北省規(guī)定，采用住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建設(shè)的保障性住房等國有投資項目，建造增量成本納入建設(shè)成本。擴大建筑節(jié)能專項資金、新型墻體材料專項基金和科技創(chuàng)新項目扶持資金使用范圍，支持住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項目及創(chuàng)新成果。四川省規(guī)定，按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項目，其項目預(yù)售資金監(jiān)管比例可適當(dāng)放寬。按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項目，其項目預(yù)售資金監(jiān)管比例可適當(dāng)放寬。

　　關(guān)于稅收優(yōu)惠，湖南省規(guī)定，對進行產(chǎn)業(yè)化住宅的開發(fā)和符合產(chǎn)業(yè)化方向的生產(chǎn)企業(yè)，在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面給予一定的減稅或免稅優(yōu)惠；對從事住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅等。重慶市規(guī)定，節(jié)能環(huán)保材料預(yù)制裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構(gòu)件倉儲、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè)，符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。南京市規(guī)定，2016年～2020年，每年從市城建資金中安排1000萬元用于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進引導(dǎo)，重點支持采用裝配式建筑技術(shù)的建設(shè)項目。四川省規(guī)定，利用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)申請被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。避免同一項目的部品構(gòu)件在生產(chǎn)、運輸和施工環(huán)節(jié)重復(fù)征稅。

　　關(guān)于建筑面積獎勵，上海、天津、河北、四川、福建等地規(guī)定，裝配式建筑外墻預(yù)制部分面積可不計入建筑面積。湖南省規(guī)定對采用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)制裝配率超過50%的，給予3%至5%的建筑容積率獎勵。

　　關(guān)于加快行政審批，天津市規(guī)定，預(yù)制裝配整體式建筑項目納入該市重大項目綠色審批通道范圍。關(guān)于招投標(biāo)綠色通道，重慶市規(guī)定，對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等企業(yè)在誠信評價中予以加分，對保障性住房和預(yù)制裝配率達到15%的城市道橋、軌道交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點項目，可以采用邀標(biāo)方式招標(biāo)。關(guān)于購房優(yōu)惠，湖南省規(guī)定，凡購買預(yù)制裝配率達到30%的產(chǎn)業(yè)化商品房項目的消費者，可享受首套房購買政策，可異地申請住房公積金貸款，公積金貸款首付比例為20%。福建省規(guī)定對于購買裝配式建造且全裝修商品住宅的購房者，可按全裝修住宅總價款確定貸款額度。各試點城市可采用住房公積金優(yōu)先放貸、降低住房公積金貸款首付比例等鼓勵措施。