都蓋章的《審定單》屬于免責(zé)事由嗎?

　　就民法角度而言，僅因三方蓋章而免責(zé)是違背其公平原則的。出具《審價(jià)報(bào)告》的前提條件是三方在《審定單》上蓋章，這意味著只要有一方未在《審定單》上蓋章，《審價(jià)報(bào)告》就不能出具。此時(shí)，也就不存在因《審價(jià)報(bào)告》的瑕疵而使發(fā)包人或承包人遭受損失的情況。沒有損失就沒有賠償。若認(rèn)定三方蓋章的《審定單》構(gòu)成法律意義上的免責(zé)事由，就意味著咨詢?nèi)擞肋h(yuǎn)不會因《審價(jià)報(bào)告》的瑕疵承擔(dān)任何責(zé)任，這顯然是與委托合同簽訂目的和宗旨相違背，與合同法中關(guān)于有償委托合同的規(guī)定相違背，更何況是民法的公平原則了。

　　就咨詢業(yè)角度而言，這也違背了其行業(yè)原則。咨詢業(yè)的主要原則有三：獨(dú)立、科學(xué)、公正。其中，獨(dú)立性原則是首要原則，是科學(xué)公正的前提，其體現(xiàn)在咨詢?nèi)藨?yīng)獨(dú)立完成咨詢工作并獨(dú)立對其工作成果負(fù)責(zé)。若認(rèn)定三方蓋章的《審定單》構(gòu)成免責(zé)事由，則咨詢行業(yè)的獨(dú)立性蕩然無存。不僅如此，也會對咨詢?nèi)爽F(xiàn)理應(yīng)遵循的科學(xué)性產(chǎn)生負(fù)面作用。最終也會因三方簽章的決定性作用而可能導(dǎo)致委托方接受不公正的審定，這顯然違背了咨詢行業(yè)的公正性原則。

　　就主體資質(zhì)而言，咨詢?nèi)耸菃挝挥匈Y質(zhì)、個(gè)人有資格的審價(jià)單位，即咨詢?nèi)耸怯袑I(yè)人才所組成且在工程造價(jià)方面具有專業(yè)特長的專門機(jī)構(gòu)。反觀發(fā)包人，其作為委托方可能是企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等，也可能是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。但無論如何，工程造價(jià)控制都不可能是其專業(yè)所在。若三方蓋章構(gòu)成免責(zé)事由，則意味著發(fā)包人或承包人對已收取咨詢費(fèi)的專業(yè)人士的過錯(cuò)“賣單”，這顯然既不合情也不合理的。

　　就表現(xiàn)形式而言，三方簽章是因咨詢?nèi)说囊蠖M(jìn)行的，故三方簽章的《審定單》具有格式條款之嫌。提供格式條款一方，應(yīng)合理的方式提請對方注意免責(zé)和限制責(zé)任的條款，并按照對方的要求，對該條款予以說明。若違反了提請注意義務(wù)，該格式條款不發(fā)生效力。退一步說，即便咨詢?nèi)寺男辛颂嵴堊⒁饬x務(wù)，若格式條款旨在免除其責(zé)任，則該條款也是無效的。故即便認(rèn)定三方蓋章的《審定單》作為約定的免責(zé)條款存在，因其格式條款的性質(zhì)，該約定的免責(zé)條款也是無效的。

　　綜上，無論從民法和咨詢業(yè)的基本原則而言，還是從主體資質(zhì)和表現(xiàn)形式來看，三方簽章的《審定單》不屬于免責(zé)理由。

　　三方在《審定價(jià)》蓋章對咨詢?nèi)藷o利

　　首先，咨詢?nèi)嗽O(shè)定三方在《審定單》上簽章的程序出發(fā)點(diǎn)可能是為了規(guī)避因《審價(jià)報(bào)告》出現(xiàn)瑕疵而招受索賠的風(fēng)險(xiǎn)。但事實(shí)上，這種一廂情愿的“免責(zé)”并不被法律所認(rèn)可的，實(shí)有“掩耳盜鈴”之嫌。其不僅起不到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用，恰恰相反，長期以往的“自欺欺人”會導(dǎo)致咨詢?nèi)说姆娠L(fēng)險(xiǎn)意識降低，并最終影響工作成果的質(zhì)量。

　　其次，工程竣工移交后，發(fā)包人的合同目的原則上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，故此時(shí)發(fā)包人強(qiáng)勢的地位又重新產(chǎn)生。實(shí)踐中，往往會出現(xiàn)發(fā)包人怠于進(jìn)行竣工結(jié)算以拖延支付竣工結(jié)算余款的情況。而由于三方在《審定單》上的蓋章是出具《審價(jià)報(bào)告》的前置條件，故發(fā)包人往往通過不蓋章的行為來拖延結(jié)算。當(dāng)承包人對此無計(jì)可施之時(shí)，只會通過訴訟途徑主張竣工結(jié)算余款。而由于訴訟時(shí)的工程價(jià)款尚未確定，法院往往會對工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定。此時(shí)，其實(shí)意味著咨詢?nèi)怂械墓ぷ鞒晒锌赡芨吨畺|流。

　　再次，若合同未約定支付竣工結(jié)算余款以工程竣工結(jié)算完畢為前題，且承包人對發(fā)包人對于工程價(jià)款承擔(dān)的法律責(zé)任知之甚詳，則承包人會完全知道其不在《審定單》上蓋章，不會影響其取得價(jià)款最大化的目的，而由于三方蓋章程序在某種程度上使得咨詢?nèi)说墓ぷ鞴?jié)奏被承發(fā)包人控制，因此，承發(fā)包人完全可以通過把控“蓋章與否”來控制節(jié)奏，使咨詢?nèi)嗽馐艿母鞣綁毫Τ掷m(xù)增大，從而迫使咨詢?nèi)瞬坏貌粻奚鼘彾▋r(jià)的準(zhǔn)確度以緩解自身壓力。

　　另外，其實(shí)在要求三方在《審定單》蓋章之時(shí)，《審價(jià)報(bào)告》的實(shí)質(zhì)意義理論已不復(fù)存在，發(fā)包人或承包人需要最終的《審價(jià)報(bào)告》僅存在形式上或程序上意義，當(dāng)發(fā)包人或承包人沒有這一形式上的要求時(shí)，承發(fā)包人兩者絕對可能也可以“私了”，此時(shí)，咨詢?nèi)藢擂蔚臓顟B(tài)，不僅利益得不到保證，而且連維權(quán)都將處于被動境地。

　　最后，建設(shè)工程合同是特殊的承攬合同，具有一定的人身性。同時(shí)，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的投資額的龐大及不確定性，發(fā)包人和承包人串通侵占國有資產(chǎn)或損害公司利益行為可能性也隨之增大。因此，工程建設(shè)領(lǐng)域其實(shí)是貪污腐敗的多發(fā)領(lǐng)域。而三方蓋章程序，剝奪了咨詢?nèi)说莫?dú)立性，給承發(fā)包人對工程造價(jià)串通造假提供了途徑，此時(shí)已不僅僅是對咨詢?nèi)死娴膿p害，也可能為此觸犯刑法。

　　綜上，若《審價(jià)報(bào)告》確實(shí)存在瑕疵，三方蓋章的《審定單》并不能起到作為咨詢?nèi)藢钩邪l(fā)包人的抗辯理由的作用，反而可能造成咨詢?nèi)瞬槐匾膿p失，故三方簽章的行為對咨詢?nèi)擞斜谉o利。