關于注冊建造師在項目掛證

　　眾所周知，注冊建造師掛證分兩種：掛企業和掛項目。掛項目是從投標階段開始，因為掛項目風險相對較大，加上項目責任終身制的推行，出了事故要負法律責任，所以一般情況下，選擇在企業掛證的較多。

　　《通知》出臺后，掛企業已基本上沒有市場。為了經濟利益，部分掛企業的證書或將分流到掛項目上來，掛項目證書供給量勢必增加，掛項目價格與原先價格相比或將走低，但不排除在政府主管部門嚴管下，推行“一個項目一個證”，掛項目的價格會在一定程度上走高。

　　針對上述這一問題，《通知》中特別強調，各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事后監管，加強對施工現場主要管理人員在崗履職的監督檢查，重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查。

　　但究竟執行情況如何？能否最大限度地減少項目掛證？還有待觀察。需要注意的是，人力資源社會保障部2015年發布的《關于開展全民參保登記信息系統建設的通知》（人社廳發[2015]86號），明確提出：力爭2015年底前完成省級全民參保登記系統建設工作，2017年底前實現對參加全民參保登記地區的數據全覆蓋。也就是說，在2017年底前實現全國社保聯網后，人證分離的情況將基本杜絕，掛項目、掛企業都將是非常困難的事情。

　　3、《通知》對三類人員的影響

　　掛證是建筑業在特定環境下產生的亂象，一直被政府部門列為打擊的重點對象，此次《通知》的出臺可謂釜底抽薪，讓掛證失去了生存的土壤。同時，住建部四庫一平臺的完善和人社部的社保全國聯網的推行，也將使得項目掛證難上加難，而且風險極大。

　　目前建筑市場中存在三類人員：有證的業內人士、無證的業內人士、有證的非業內人士，《通知》出臺后，將對其產生哪些影響？

　　有注冊建造師證書的業內人士

　　這類人士將是絕對的“香餑餑”！《通知》強調：重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查，對違法違規的企業和注冊建造師進行嚴厲處罰。

　　在各級主管部門的嚴管之下，目前建筑市場中無證的業內人士、有證的非業內人士（掛證）在項目上擔任項目經理的情況必將大量縮減，各類項目將大量需要擁有注冊建造師證書又真正干工程的項目經理，這類項目經理的收入也必將看漲。

　　無注冊建造師證書的業內人士

　　未來，在工程行業沒有注冊建造師證書將無法前行。目前《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）中要求：未取得注冊證書和執業印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。

　　《注冊建造師管理規定》（修訂征求意見稿）中也明確：未取得注冊證書的，不得擔任建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。。因此，建議無注冊建造師證書的業內人士，還是要考取注冊建造師證書。

　　有證的非業內人士

　　目前已有注冊建造師證書且純粹為了掛證的非業內人士，應清楚認識到，項目風險大，而且現在實行的是項目終身負責制，項目一旦發生事故，項目經理可能要承擔刑事責任。不要圖小利而失去個人未來。