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如何切斷“證書掛靠”利益鏈?
   時(shí)間:2016-02-19 14:29:46 [報(bào)告錯(cuò)誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:建筑企業(yè)、無證建筑人的需要“閑置資格證書”原因是什么?難道是他們真的抽不出那一天半天去考取資格證書,還是不愿意去記所謂條條框框的、看似“雞肋”的常識(shí)知識(shí)?

  這種畸形的資格證書租賃方式,供需市場不小,危害也極大。人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)分四批取消211項(xiàng)國家級(jí)職業(yè)資格。211項(xiàng)太多,其中包含建筑行業(yè)相關(guān)證書,共有23項(xiàng)?!耙宰越ㄖ煘槔院笞越ㄖ熥C強(qiáng)調(diào)是自用,掛靠只會(huì)更難。那些不是真正做設(shè)計(jì)的人,想考個(gè)注冊建筑師證掛靠掙錢的情況,肯定會(huì)逐漸消失。”

  無疑,政策干預(yù)給了“證書掛靠”有力一棒,然而,清理“證書掛靠”亂象的仍然是任重道遠(yuǎn),需要相關(guān)監(jiān)管部門、整個(gè)建筑行業(yè)市場及所有建筑人全力監(jiān)督和配合。

  首先,建筑市場監(jiān)管部門打頭陣。

  自去年底以來,住建部就出臺(tái)了一系列文件,進(jìn)一步簡政放權(quán),科學(xué)合理地監(jiān)管建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)。對存在違法行為的企業(yè)和人員,主管部門分別采取了停業(yè)整頓、罰款、限制招投標(biāo)資格等一系列行政處罰或行政管理措施。加強(qiáng)監(jiān)管力度,定期檢驗(yàn)和考查人、證是否統(tǒng)一。因?yàn)樽C書的性質(zhì)和建筑專業(yè)的要求,有些在校生或應(yīng)屆畢業(yè)生會(huì)選擇考取相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書也無可厚非,此時(shí)也無從考量他們?nèi)〉玫馁Y格證書是否會(huì)成為“證書掛靠”市場的供方,應(yīng)該為這類證書設(shè)置考核期;而對部分從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、動(dòng)手能力強(qiáng)的技術(shù)人員,建立補(bǔ)充考評(píng)機(jī)制,彌補(bǔ)考試不足。

如何切斷“證書掛靠”利益鏈?

  此外,人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布“關(guān)于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)的通知”。力爭在2015年底前完成省級(jí)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)工作,2017年底前實(shí)現(xiàn)對參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋。社保全國聯(lián)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)部級(jí)間數(shù)據(jù)共享,將使建造師的注冊單位和社會(huì)保險(xiǎn)交納單位處于實(shí)時(shí)監(jiān)控中,掛靠行為必然就不能隱藏了,一旦發(fā)現(xiàn)可能直接導(dǎo)致停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊甚至吊銷證書的處罰。同時(shí),建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的人員指標(biāo)實(shí)現(xiàn)處于動(dòng)態(tài)監(jiān)控中,企業(yè)作弊的難度大大增加。

  然后,必然少不了建筑企業(yè)及相關(guān)建筑人的自我監(jiān)督。

  網(wǎng)絡(luò)搜索一下“證書掛靠”,結(jié)果大多是“證書掛靠”的種類、價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式,甚至還有律師耐心詳細(xì)的講解,也會(huì)出現(xiàn)“行規(guī)”等字樣。讓人無言以對,這種默認(rèn)和縱容還可以更明顯一些嗎?!這樣的文章,讓那些有心為之的人怎么能不奮起而動(dòng),讓那些對考試甚是頭疼的建筑人如何不動(dòng)“偷懶”一下的心思,讓建筑企業(yè)如何不舍棄所謂的“小錢”換取更多的時(shí)間和精力去掙所謂的“大錢”。

  這是三方得利的事情嗎?其實(shí),真不是。“淡泊以明志,寧靜而致遠(yuǎn)”,急功近利者摔得最慘。建筑企業(yè)、無證建筑人的需要“閑置資格證書”原因是什么?難道是他們真的抽不出那一天半天去考取資格證書,還是不愿意去記所謂條條框框的、看似“雞肋”的常識(shí)知識(shí)?對于建筑企業(yè)和建筑人而言,使用掛靠的證書似乎更方面,但如果一直沒有真正屬于自己的證書,這將是一個(gè)永遠(yuǎn)無法杜絕的“乞食”過程,也就是所謂的“近利”,反之則是“遠(yuǎn)利”,雖需“一勞”但可“永逸”。

  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,通過進(jìn)一步簡政放權(quán)釋放改革紅利,給行業(yè)和企業(yè)發(fā)“紅包”,讓企業(yè)集中更多的力量用于市場競爭。而企業(yè)能堅(jiān)守并擴(kuò)大已有市場,在市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵是不斷增加的硬實(shí)力和不斷提升的軟實(shí)力,把精力和資金用于提升軟硬實(shí)力方面,比周旋于“證書掛靠”的黑市場要好得多。這樣,建筑企業(yè),或許再也不必通過借證等非法的手段,來申請、維護(hù)、變更資質(zhì);從業(yè)者,也不必挖空心思為“掛靠牟利”而考取證書了。

關(guān)鍵詞: 證書掛靠 掛靠費(fèi)用 建筑企業(yè) 市場監(jiān)管  
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[責(zé)任編輯:劉娜靜]
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