正商議房地產金融業務治理新策

    在昨日的政協經濟組小組討論中，委員們的話題再次聚焦高房價、去庫存等樓市熱點。

    潘功勝說，解決目前的一線城市住房價格上漲的問題，需要一些綜合措施。央行正與住建部、銀監會等部門商量，準備開始對一些房地產市場、房地產企業、房地產中介機構參與金融業務進行治理，若沒有資質，將不能跨界經營。

    潘功勝認為，一線城市住房價格上升速度比較快，最基本的影響因素還是住房供求關系，其中也有投機力量在炒房，但不是主要因素。房地產企業、房地產中介機構在其中參與配資提供貸款，以及媒體炒作等，都影響了人們的心理預期。相信住建部和地方政府有能力維護房地產市場的平穩發展。

    在回答銀行理財可能會給房屋中介一定的配資額度時，潘功勝表示，央行正對目前情況進行進一步了解，若有這樣的情況，將進一步對商業銀行進行規范管理，規范銀行和中介機構、以及房地產金融、互聯網金融等平臺的關系。而規范管理的依據之一則是是否具備金融從業資質。

    潘功勝說，互聯網金融首先是金融，金融是有風險的，而且金融的風險和其他行業的風險不同，有很強的外溢性。金融和互聯網加在一起，可能放大金融固有的風險。近一段時間以來，以P2P為代表的互聯網金融平臺出了很多問題，對它們進行規范、清理整頓和治理是非常有必要的。

    建立外債和資本流動的

    宏觀審慎管理政策框架

    此前，外匯局表示未來要探索建立宏觀審慎的管理框架。對此，潘功勝對上證報記者說，建立宏觀審慎管理框架將是一個逐漸的過程，央行將不斷探索。

    潘功勝說，1月份央行已發布了一份有關外債的宏觀審慎管理的文件，外債將是未來外匯管理的一個重要方向之一。加強對跨境資本流動的監測分析和評估，建立外債和跨境資本流動的宏觀審慎管理政策框架，這應該是“十三五”時期很重要的一項工作。

    “目前跨境資本流動處于正常區間。” 潘功勝說，分析跨境資本流動，不但要看流動的量，還要看流動的規模、速度和結構。資本流動的資金主體有可能是外資，也可能是中國老百姓，因此把資本流出理解成外資撤離是不準確的。

    對于市場熱議的投貸聯動試點，潘功勝表示，根據商業銀行法規定，商業銀行不能從事直接投資業務。但現在商業銀行有很多子公司，有的子公司可以從事投資業務，若啟動投貸聯動業務，商業銀行可能通過子公司來開展。

    潘功勝還透露，目前金融“十三五”規劃正在編制當中，預計今年年底之前將出爐。