2020年初,新冠肺炎疫情暴發(fā),全國生產(chǎn)經(jīng)營活動按下暫停鍵。第二季度,全國復工復產(chǎn)步伐明顯加快,經(jīng)濟反彈態(tài)勢逐漸顯著。
疫情影響之下,中國的重點城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量如何?
在今年疫情的特殊背景下,對城市化經(jīng)濟的發(fā)展評價應該引入經(jīng)濟韌性的概念。韌性本是一個物理學概念,表示材料在塑性變形和破裂過程中吸收能量的能力,韌性越好,發(fā)生脆性斷裂的可能性越小。延伸到經(jīng)濟范疇,經(jīng)濟韌性就代表著一座城市經(jīng)濟方面的修復能力。
為此,選取一線城市、新一線城市(2020年度)、計劃單列市和省會等重點城市作為研究對象。這些都是所在區(qū)域內(nèi)的重點城市或核心城市,是中國區(qū)域經(jīng)濟增長的重要引擎。截至發(fā)稿時,已有30座重點城市發(fā)布了2020上半年經(jīng)濟半年報。
一季度GDP同比降幅反映著城市經(jīng)濟在一季度的損傷程度,而二季度累計增速的提升百分點數(shù)(下稱:經(jīng)濟反彈幅度)則代表著城市經(jīng)濟在二季度的修復程度。通過分析可以發(fā)現(xiàn),新一線城市在二季度的經(jīng)濟修復程度普遍較好。
合肥、蘇州經(jīng)濟反彈明顯
在30座重點城市中,上半年經(jīng)濟增速排名第一的是西安,南寧、長沙位居二、三名,杭州第四。經(jīng)濟增速前十名中,新一線城市占半壁江山。而在后十名中,新一線城市也占近一半,尤其是后四名均是新一線城市,顯示這一陣營上半年經(jīng)濟分化程度較大。
不過,新一線城市普遍在二季度實現(xiàn)反彈,更顯示出較強的經(jīng)濟韌性。
如果按二季度經(jīng)濟反彈幅度重新排位,前十名分別是武漢、合肥、蘇州、長春、沈陽、鄭州、重慶、東莞、蘭州和西安。除了長春和蘭州外,其余八座城市都是2020年入圍的新一線城市。
武漢的二季度經(jīng)濟增速較一季度修復了整整21個百分點,經(jīng)濟反彈如此迅速凸顯其經(jīng)濟韌性之強。不過由于一季度受疫情沖擊最大,武漢的整體經(jīng)濟數(shù)據(jù)偏離較大,下文不再討論。
一線城市之中,除深圳上半年GDP增速轉(zhuǎn)正之外,北京、上海、廣州的同比增速均在負數(shù)區(qū)間,二季度的反彈幅度也全部少于5個百分點,尚處在修復周期中。
除了武漢之外,經(jīng)濟反彈最顯著的兩座城市就是合肥和蘇州,與一季度相比經(jīng)濟增速分別提升了10.0和9.1個百分點。而從2020年上半年的GDP同比增速來看,這兩座城市均實現(xiàn)了轉(zhuǎn)負為正,上半年同比增速分別為0.2%和0.8%,正在逐漸擺脫疫情對經(jīng)濟的沖擊。
為什么合肥和蘇州反彈明顯?梳理兩座城市的經(jīng)濟運行情況可以發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)均保持正增長且貢獻突出,重大項目投入增勢強勁。
對于經(jīng)濟發(fā)達的城市而言,第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率普遍高于第一、第二產(chǎn)業(yè)。分產(chǎn)業(yè)來看,合肥上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值118.6億元,與上年同期持平;二產(chǎn)1487.7億元,下降1.2%;三產(chǎn)2813.4億元,增長1.1%。總體上,合肥第三產(chǎn)業(yè)增加值增速繼續(xù)領(lǐng)跑三次產(chǎn)業(yè),占GDP的比重為63.7%,上拉GDP增速0.6個百分點。
蘇州也呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP的情況。上半年,蘇州第一產(chǎn)業(yè)增加值同比下降0.3%,二產(chǎn)同比增長0.2%,三產(chǎn)同比增長1.3%。第三產(chǎn)業(yè)當中,金融業(yè)的帶動效果尤其顯著,上半年及蘇州金融業(yè)增加值同比增長8.6%,增速高于GDP增速7.8個百分點。
疫情之下,投資的拉動作用也在凸顯。上半年,合肥的固定資產(chǎn)投資同比增速雖為-2.5%,但降幅已比前5個月、一季度分別收窄6.2和18.8個百分點,6月同比增速更是高達20.6%。蘇州則實現(xiàn)了正增長,上半年固定資產(chǎn)投資同比增長5.4%,比一季度再提高7個百分點。
投資增長的背后,是不斷加快的項目建設步伐,以及在重點領(lǐng)域提速破局。以合肥為例,上半年,計劃總投資百億元以上項目11個,投資額增長64%,連續(xù)4個月保持50%以上高速增長。此外,合肥也在新基建的賽道上加速發(fā)力,上半年啟動新基建項目201個,投資額同比增長43.1%,比一季度加快了29.4個百分點。
長沙保持迅猛增長勢頭
一季度受疫情影響,30座重點城市普遍都是負增長。除武漢外,沈陽、合肥、天津三座城市同比降速較大,是一季度經(jīng)濟受損較嚴重的城市。
對30城一季度GDP同比增速進行排序可以發(fā)現(xiàn),長沙的經(jīng)濟同比降幅最低,僅為-0.6%。今年上半年,長沙同樣表現(xiàn)不俗,GDP實現(xiàn)同比增長2.2%,位列30城第3名(僅次于南寧和西安),并在已公布上半年成績單的萬億GDP城市增速排行榜中居首位。2019年,長沙同樣以8.1%的增速位居17座萬億GDP城市第一名。
制造業(yè)在長沙經(jīng)濟總量中所占比重超過40%,扎實的制造業(yè)是長沙得以在疫情中維持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基石。今年上半年,長沙全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%,比1-5月提升1.2個百分點,比一季度提升2.3個百分點。其中,專用設備、電子信息、通用設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.6%、21.5%和11.3%。上半年工業(yè)用電量增長6.0%,比一季度提升9.0個百分點。
長沙也是全國抓復工復產(chǎn)最早的城市之一,穩(wěn)健的復工復產(chǎn)節(jié)奏也使長沙在疫情中維持住了經(jīng)濟快速修復的態(tài)勢。3月9日,湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華發(fā)出了“大干一百天,實現(xiàn)雙過半”競賽活動動員令,并率先全國推出26條穩(wěn)定經(jīng)濟的運行措施。3月14日,長沙在院確診病例全部清零,疫情防控取得階段性勝利。
長沙也保持著較快的投資步伐。上半年,長沙全市固定資產(chǎn)投資增長4.0%,比1-5月提升1.6個百分點,比一季度提升3.5個百分點。其中,5000萬元以上項目、億元以上新開工項目完成投資分別增長29.2%和58.5%。
雖然新一線城市上半年經(jīng)濟增速分化嚴重,但其經(jīng)濟韌性普遍較好,從經(jīng)濟反彈幅度來看,二季度修復速度略快于一線城市。新一線城市陣營較好的經(jīng)濟恢復能力,合肥、蘇州、長沙等城市表現(xiàn)尤為明顯。無論是加快復工步伐、助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)復蘇,還是加強投資拉動作用或促進消費回暖,新一線城市不斷尋找新的經(jīng)濟增長點,在疫情之中表現(xiàn)出了最強的經(jīng)濟韌性。
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