六大主要目標(biāo)

　　市場(chǎng)規(guī)模目標(biāo)

　　以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7%，建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.5%;全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)7%;全國(guó)工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)8%;全國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)6%，進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

　　促進(jìn)大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，形成一批以開(kāi)發(fā)建設(shè)一體化、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。

　　大力發(fā)展專業(yè)化施工，推進(jìn)以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設(shè)備為基礎(chǔ)的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚(yáng)工匠精神，更對(duì)精彩內(nèi)容請(qǐng)微信搜索關(guān)注微信公眾號(hào)“建筑業(yè)那點(diǎn)事兒”，培育高素質(zhì)建筑工人，到2020 年建筑業(yè)中級(jí)工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達(dá)到300 萬(wàn)。

　　加強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

　　技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)

　　鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長(zhǎng)距離海上大橋、核電站等領(lǐng)域的國(guó)際技術(shù)領(lǐng)先地位。加大信息化推廣力度，應(yīng)用BIM技術(shù)的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量增加。

　　甲級(jí)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，一級(jí)以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎(chǔ)上提高1 個(gè)百分點(diǎn)。

　　建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標(biāo)

　　城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，能效水平比2015 年提升20%。

　　到2020 年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%，新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%。

　　裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%。

　　建筑市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)

　　加快修訂建筑法等法律法規(guī)，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)法律法規(guī)體系。

　　工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系基本建立，建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度更加科學(xué)完善，統(tǒng)一開(kāi)放、公平有序的建筑市場(chǎng)規(guī)則和格局基本形成。

　　全國(guó)建筑工人培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)身份識(shí)別、信息管理系統(tǒng)基本完善。市場(chǎng)各方主體行為基本規(guī)范，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)

　　建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量保持國(guó)際先進(jìn)水平。

　　建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建筑抗災(zāi)能力穩(wěn)步提高。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革取得階段性成果。

　　九大主要任務(wù)

　　深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革：改革承(發(fā))包監(jiān)管方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化：推廣智能和裝配式建筑、強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)保障作用、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐。

　　推進(jìn)建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展：提高建筑節(jié)能水平、推廣建筑節(jié)能技術(shù)、推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展、完善監(jiān)督管理機(jī)制。

　　發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍：推動(dòng)工人組織化和專業(yè)化、健全技能培訓(xùn)和鑒定體系、完善權(quán)益保障機(jī)制。

　　深化建筑業(yè)“放管服”改革：完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、改進(jìn)工程造價(jià)管理體系、推進(jìn)建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、加快誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　提高工程質(zhì)量安全水平：嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任、全面提高質(zhì)量監(jiān)管水平、強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管、推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);

　　發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和自律作用。

　　資質(zhì)和執(zhí)業(yè)

　　堅(jiān)持弱化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟(jì)制衡相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。改革建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度，加快修訂企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，透露出如下三點(diǎn)重要信息：

　　1.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還將有重大調(diào)整，資質(zhì)類別要減少;

　　2.對(duì)“掛證”的查處力度將更大，處罰力度會(huì)更大;

　　3.不管是企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，還是個(gè)人執(zhí)業(yè)，信用將成為重要的考量指標(biāo)。

　　4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)已取消

　　20??14年11月6日起，各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。

　　園林綠化資質(zhì)已取消

　　2017年4月13日，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，園林資質(zhì)正式取消。

　　招標(biāo)代理資質(zhì)已取消

　　2017年10月18日，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào))，正式取消工程咨詢單位資格認(rèn)定，對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理制度，自2018年1月1日起實(shí)行。

　　勞務(wù)資質(zhì)擬取消

　　2017年11月7日正式發(fā)布關(guān)于《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(建辦市函[2017]763號(hào))：擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制，推行工程款支付擔(dān)保制度。

　　招標(biāo)代理資格認(rèn)定已取消

　　2017年12月27日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，正式取消招標(biāo)代理資格認(rèn)定，自2017年12月28日起施行。