今年社保將在全國范圍聯網的消息不絕于耳,聽之,老百姓覺得這是一件很振奮人心、利國利民的事情。但對于建筑業來講,簡直就是晴天霹靂!建筑業在我國改革開放這30多年中是中流砥柱的行業,但就是這樣重要的行業,長期以來存在著很多詬病,也就是制度上的不完善。其中有一點就是大多數建筑企業沒有施工人員,總承包商接到工程交給專業承包商,專業承包商再交給勞務分包,這樣,一個工程項目層層轉包、分包最后才有工人的工作。 “全國社保聯網”除了方便老百姓生活外,一個重點問題就是要嚴格控制建筑企業,加強對建筑企業的監管,完善建筑行業制度,使建筑業更健康長遠發展。
建筑企業要想承接工程并施工,必須滿足《建筑業企業資質標準》中要求的條件,已獲取建筑業企業施工資質和施工安全生產許可證,沒有這兩個資質是不允許施工的。以往,因建筑施工企業節省工人開支,不會招聘工人,但建筑企業資質申報要求各種人員的社保證明,實際是要求建筑企業必須有相應的施工人員。此時,建筑企業為了獲取施工資質通過人才中介掛靠證書,等施工資質審批下來后,再將掛靠的人員社保撤銷。這樣,建筑企業就不用一直養著大批工人,省去了大部分費用開銷。真正施工時,找到勞務公司將工程分包出去即可,掙錢就是這么簡單!
社保全聯網是件大事,很直觀的考驗了國家對建筑業嚴格監管的決心,也體現了國家在互聯網方面技術的強大。當該消息剛剛流傳時,很多人對國家此行為表示藐視,因為我國地廣人多,社保種類也繁多,工作量太大,不可能在1年的時間內容實現。然而,這記響亮的耳光打醒了睡夢中的建筑企業!
社保全國聯網,人才證書掛靠的歷史問題將不復存在?一個人只能在一家公司任職。建筑企業要想承接工程獲取資質就必須長期擁有自己的施工團隊。這樣一來,就會將很大一批沒有建筑資質的建筑企業拒之門外。另外,即使獲取建筑施工資質的企業,也會面臨相關部門的動態核查。
那么,社保聯網對掛證又有什么影響呢?
首先要弄清楚的是,根據國家的安排,社保一卡通的信息將包括:個人參保信息、個人就業信息、職業資格證書信息。所以說,社保信息全國一旦聯網,意味著只要是社會保險和證書注冊單位不一致,都將被查出來,人證分離、一證多掛的情況將終結。
社保聯網后就能杜絕所有的掛證問題嗎?
可以說杜絕了很大一部分,但不是所有。比如,張三通過努力取得了某某工程師證書,并注冊在甲公司,甲公司使用其證書作為項目負責人,但張三并沒有真正負責項目,這種情況社保聯網很難查出。
那像這種情況應該如何查處?
伴隨著住房和城鄉建設部“四庫一平臺”工程項目信息數據庫的完善,上述這些情況將被杜絕。比如,項目數據庫中注冊建造師與項目信息關聯,某建造師做了多少項目,是否存在同時間出任不同項目的項目經理,一查便知。
為什么建造師等證書有那么大的掛靠市場?
究其根本原因是:建筑行業的蓬勃發展,城鎮化普及率的快速提升,中國基礎建設的不斷完善。中國式建筑行業的發展給掛靠市場提供了生存空間。
為什么這樣說,來看看我們建筑行業的發展情況就知道了,近年來建筑行業房價一直在漲,更是拉動國內經濟增長的第一功臣!而促成這樣的經濟增長的原因無疑是多方面的:建筑行業的蓬勃發展,國家對建工行業加大資金投入,國家推行的“一帶一路”走出去的政策等等。未來幾年是建筑業深化改革的幾年年,除了”亞投行“和”一路帶一路“,全國各省已亮出8.5萬億建設項目,就光上海就有100項重大建設項目,涉及資金8千億。
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