一、11月30日起，“四庫一平臺”正式上線運行

　　11月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的通知》(建市綜函[2016]122號)，新版“四庫一平臺”11月30日正式上線運行。

　　“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(簡稱“新平臺”)涵蓋了“建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員、建設(shè)項目、誠信記錄”四類重要信息，它的正式啟用，將對資質(zhì)申報、人員掛證、項目建設(shè)過程監(jiān)管將產(chǎn)生重要影響。

　　1、個人掛證：通過平臺，可以按個人身份證號碼快速查尋到此人有沒有多家單位注冊，江蘇省通過數(shù)據(jù)比對一次性就查出了400余人。

　　2、資質(zhì)申請：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)下發(fā)文件，涉及資質(zhì)申請的業(yè)績數(shù)據(jù)都來自于信息平臺，這將從源頭封堵住資質(zhì)申報的弄虛作假。

　　二、嚴(yán)查“掛證”，撤銷13人執(zhí)業(yè)資格

　　共撤銷位5注冊建造師、3位注冊電氣工程師、2位注冊監(jiān)理工程師、1位注冊結(jié)構(gòu)工程師、1位注冊建筑工程師、1位注冊公用設(shè)備工程師的執(zhí)業(yè)資格。

　　XX：一級建造師注冊在湖北眾泰建設(shè)工程有限公司，監(jiān)理工程師證注冊在宜昌長江工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司。

　　XX：隱瞞在江蘇和舟律師事務(wù)所工作的事實，以欺騙手段取得一級建造師注冊證書。

　　XX：隱瞞在湖南省東安縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作的事實，以欺騙手段取得一級建造師注冊證書。

　　XX：受聘于三門峽市住建局，一級建筑師注冊單位是河南省建筑科學(xué)研究院有限公司。

　　XX：存在偽造畢業(yè)證書報考并取得一級建造師資格的行為，取消考試成績，資格證書作廢。

　　XX：2011年7月申請一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊期間，受聘單位與注冊單位不同。

　　XX：擔(dān)任總監(jiān)理工程師時，長期不到崗且不履行監(jiān)理職責(zé)。

　　XX：擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師，對工程項目存在借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包等問題監(jiān)理不到位，未履行相應(yīng)的管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大人員傷亡事故。

　　XX：申請注冊公用設(shè)備工程師(給水排水)注冊期間，工作單位是江西理工大學(xué)，注冊單位是福州萬山電力咨詢有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發(fā)輸變電)注冊期間，受聘于華能瀾滄江水電有限公司，注冊單位是云南銀塔送變電設(shè)計有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發(fā)輸變電)注冊期間，受聘于云南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司，注冊單位是云南銀塔送變電設(shè)計有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發(fā)輸變電)注冊期間，工作單位是昆明理工大學(xué)，注冊單位是云南銀塔送變電設(shè)計有限公司。

　　XX：申請一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊期間，工作單位是云南省水利廳，注冊單位是云南銀塔送變電設(shè)計有限公司。

　　三、業(yè)績核查，9家企業(yè)弄虛作假被通報

　　9家企業(yè)在資質(zhì)申報中弄虛作假被通報。其中7家企業(yè)因為企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假，2家企業(yè)存在技術(shù)人員材料造假。

　　湖北中鑫城建設(shè)工程有限公司，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　武漢鑫洪源建設(shè)工程有限公司，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　浙江博合建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司，技術(shù)人員材料弄虛作假。

　　四川興港建筑工程有限公司，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　新疆鑫水現(xiàn)代水利工程有限公司，企業(yè)業(yè)績、人員材料弄虛作假。

　　陜西中技招標(biāo)有限公司，申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)甲級，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　宜昌平安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，申請房屋建筑工程監(jiān)理甲級，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　四川省科弘建設(shè)工程有限公司，企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假。

　　揭陽市公路勘察設(shè)計院，人員材料弄虛作假。

　　四、開展資質(zhì)審批智能化試點

　　11月18日，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智能化審批試點方案的復(fù)函 》(建辦市函[2016]979號)，同意建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施智能化審批試點。

　　資質(zhì)申報智能化審批工作，將從12月起首先在浙江開展試點，建筑業(yè)企業(yè)12個總包資質(zhì)和36個專業(yè)承包資質(zhì)全面試行。

　　將通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(外網(wǎng))建設(shè)廳網(wǎng)絡(luò)端口統(tǒng)一受理企業(yè)申報。企業(yè)不需前往窗口提交書面資料，可以隨時申報。

　　考核指標(biāo)由人工判斷轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)庫甄別提取，系統(tǒng)智能判定，實現(xiàn)秒辦，全過程不再有人工審查。

　　資質(zhì)證書采用電子證書形式，系統(tǒng)自動生成加蓋電子印章的電子證書。企業(yè)可在任意時段，從任意PC端下載打印紙質(zhì)證書。

　　五、重新定義“掛靠 / 轉(zhuǎn)包 / 違法分包”

　　11月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。

　　征求意見稿對“掛靠、轉(zhuǎn)包”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做了大幅度的調(diào)整。

　　1、“掛靠”的直接認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大幅度減少

　　征求意見稿中，“掛靠”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)僅剩4項：

　　1)沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;

　　2)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的;

　　3)“轉(zhuǎn)包”條款中，有證據(jù)證明屬于掛靠的;

　　4)法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。