四、夯實國家質量基礎設施
(十九)加快國家質量基礎設施體系建設
構建國家現代先進測量體系。緊扣國家發展重大戰略和經濟建設重點領域的需求,建立、改造、提升一批國家計量基準,加快建立新一代高準確度、高穩定性量子計量基準,加強軍民共用計量基礎設施建設。完善國家量值傳遞溯源體系。加快制定一批計量技術規范,研制一批新型標準物質,推進社會公用計量標準升級換代。科學規劃建設計量科技基礎服務、產業計量測試體系、區域計量支撐體系。
加快國家標準體系建設。大力實施標準化戰略,深化標準化工作改革,建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系。簡化國家標準制定修訂程序,加強標準化技術委員會管理,免費向社會公開強制性國家標準文本,推動免費向社會公開推薦性標準文本。建立標準實施信息反饋和評估機制,及時開展標準復審和維護更新。
完善國家合格評定體系。完善檢驗檢測認證機構資質管理和能力認可制度,加強檢驗檢測認證公共服務平臺示范區、國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。提升戰略性新興產業檢驗檢測認證支撐能力。建立全國統一的合格評定制度和監管體系,建立政府、行業、社會等多層次采信機制。健全進出口食品企業注冊備案制度。加快建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系。
(二十)深化國家質量基礎設施融合發展
加強國家質量基礎設施的統一建設、統一管理,推進信息共享和業務協同,保持中央、省、市、縣四級國家質量基礎設施的系統完整,加快形成國家質量基礎設施體系。開展國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設,助推中小企業和產業集聚區全面加強質量提升。構建統籌協調、協同高效、系統完備的國家質量基礎設施軍民融合發展體系,增強對經濟建設和國防建設的整體支撐能力。深度參與質量基礎設施國際治理,積極參加國際規則制定和國際組織活動,推動計量、標準、合格評定等國際互認和境外推廣應用,加快我國質量基礎設施國際化步伐。
(二十一)提升公共技術服務能力
加快國家質檢中心、國家產業計量測試中心、國家技術標準創新基地、國家檢測重點實驗室等公共技術服務平臺建設,創新“互聯網+質量服務”模式,推進質量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會共享開放,開展一站式服務,為產業發展提供全生命周期的技術支持。加快培育產業計量測試、標準化服務、檢驗檢測認證服務、品牌咨詢等新興質量服務業態,為大眾創業、萬眾創新提供優質公共技術服務。加快與“一帶一路”沿線國家和地區共建共享質量基礎設施,推動互聯互通。
(二十二)健全完善技術性貿易措施體系
加強對國外重大技術性貿易措施的跟蹤、研判、預警、評議和應對,妥善化解貿易摩擦,幫助企業規避風險,切實維護企業合法權益。加強技術性貿易措施信息服務,建設一批研究評議基地,建立統一的國家技術性貿易措施公共信息和技術服務平臺。利用技術性貿易措施,倒逼企業按照更高技術標準提升產品質量和產業層次,不斷提高國際市場競爭力。建立貿易爭端預警機制,積極主導、參與技術性貿易措施相關國際規則和標準的制定。