6月15日的國務院常務會議上，李克強用“啼笑皆非”形容工程建設領域中形形色色的各類保證金。他特別強調(diào)，不能以信用名目增加社會信用成本。

    “你們看看，居然還有信用保證金、文明施工保證金、磋商保證金等等。我到基層調(diào)研最初聽到時還以為是段子呢！”總理翻著手中的文件說，“現(xiàn)在看來真有其事，各種保證金名目繁多。有些表面上打著安全、信用的名目，最終反而讓社會信用成本變得更高了！”

    “企業(yè)相互交易如果要收取保證金，那是市場行為，但政府制定相關規(guī)定收取保證金，這有悖市場經(jīng)濟原則。”李克強說。

    當日國務院常務會議研究確定，從工程建設領域入手，清理和規(guī)范各方面過多過繁的保證金。根據(jù)中國政府網(wǎng)報道，“建筑管理”小編將核心內(nèi)容整理如下。

    一、清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金

    1）農(nóng)民工工資、投標、履約、工程質(zhì)量4項保證金將保留。

    2）除以上4項保證金外，其他保證金一律取消。

    3）已收取的要于今年底前退還。

    二、未經(jīng)國務院批準，各地區(qū)、各部門不得在工程建設領域新設保證金項目

    推進保證金信息公開，建立舉報查處機制。

    三、轉(zhuǎn)變保證金繳納方式

    1）對保留的保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。

    2）收取單位要嚴格按規(guī)定按時返還。

    四、規(guī)范保證金管理

    1）對工程質(zhì)量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的5%。

    2）在工程項目竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。

    3）對農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存辦法，一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)可予減免，對拖欠工資的企業(yè)要提高繳存比例。