03不應(yīng)延續(xù)
企業(yè)建議,在產(chǎn)品招標(biāo)中,
修改“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”,
防范惡意低價(jià)投標(biāo)
■ “要鼓勵(lì)企業(yè)走‘人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精’的創(chuàng)新之路,政府采購(gòu)應(yīng)逐步改變‘最低價(jià)中標(biāo)’模式”
企業(yè)一致表示,“最低價(jià)中標(biāo)”影響正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、降低產(chǎn)品質(zhì)量,已經(jīng)成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的障礙。它不僅不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施,不利于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、品牌興國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略,還會(huì)埋下重大安全隱患。為此,企業(yè)建議應(yīng)盡快取消商務(wù)標(biāo)“唯低價(jià)是取”和“最低價(jià)中標(biāo)”模式。
“中國(guó)人常強(qiáng)調(diào)價(jià)廉物美。其實(shí),中國(guó)制造到了現(xiàn)階段,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)工匠精神。精心打磨的產(chǎn)品,投入那么多,怎么可能是低價(jià)的呢?要強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),不要再延續(xù)‘最低價(jià)中標(biāo)’的傳統(tǒng)。” 無(wú)錫江南電纜有限公司常務(wù)副總經(jīng)理夏亞芳說(shuō)。
調(diào)查中,多位企業(yè)負(fù)責(zé)人建議,我國(guó)應(yīng)建立健全法律法規(guī),在產(chǎn)品招標(biāo)中,修改“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”模式,采用“經(jīng)評(píng)審的平均投標(biāo)價(jià)法”;其次,要形成行業(yè)成本價(jià)格體系,防范惡意低價(jià)投標(biāo);最后,還要建立誠(chéng)信體系,健全失信懲罰機(jī)制。
“如果繼續(xù)拼價(jià)格,中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上是不會(huì)有話語(yǔ)權(quán)的。要鼓勵(lì)企業(yè)走‘人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精’的創(chuàng)新之路,政府采購(gòu)應(yīng)逐步改變‘最低價(jià)中標(biāo)’,給全社會(huì)釋放積極信號(hào)。”四川科新機(jī)電股份有限公司副總經(jīng)理李濤說(shuō),如果以政府和國(guó)企主導(dǎo)的招投標(biāo)繼續(xù)沿用“最低價(jià)中標(biāo)”,可能會(huì)逼著制造業(yè)走外延性擴(kuò)張的老路。
企業(yè)還建議,在招標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),健全市場(chǎng)出清機(jī)制。對(duì)于發(fā)生過(guò)嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故和嚴(yán)重投標(biāo)失信、履約失信、行賄受賄行為的投標(biāo)人,以及違法違規(guī)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,要依法作出嚴(yán)肅處理,限制其進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和監(jiān)管領(lǐng)域。與此同時(shí),也要完善政府招標(biāo)過(guò)程中的追責(zé)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,即便是最低價(jià),也應(yīng)對(duì)招標(biāo)方責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
“像我們專(zhuān)門(mén)做高精尖產(chǎn)品的企業(yè)很難參與政府招投標(biāo),因?yàn)橐恍┑胤胶蛧?guó)企在采購(gòu)中,只要滿足基本使用要求,往往更偏向于價(jià)格。可是如果是自己家里裝修采購(gòu),我們會(huì)忽視質(zhì)量、優(yōu)先選擇最低價(jià)的產(chǎn)品,還是優(yōu)先選擇質(zhì)量、功能最好的,再考慮價(jià)格呢?這還是個(gè)責(zé)任問(wèn)題。” 四川西加云杉科技有限公司副總經(jīng)理鄭新蜀說(shuō)。
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