03不應延續

　　企業建議，在產品招標中，

　　修改“經評審的最低投標價法”，

　　防范惡意低價投標

　　■ “要鼓勵企業走‘人無我有、人有我優、人優我精’的創新之路，政府采購應逐步改變‘最低價中標’模式”

　　企業一致表示，“最低價中標”影響正當競爭、降低產品質量，已經成為振興實體經濟的障礙。它不僅不利于供給側結構性改革的實施，不利于實施質量強國、品牌興國等國家戰略，還會埋下重大安全隱患。為此，企業建議應盡快取消商務標“唯低價是取”和“最低價中標”模式。

　　“中國人常強調價廉物美。其實，中國制造到了現階段，更應強調工匠精神。精心打磨的產品，投入那么多，怎么可能是低價的呢?要強調優質優價，不要再延續‘最低價中標’的傳統。” 無錫江南電纜有限公司常務副總經理夏亞芳說。

　　調查中，多位企業負責人建議，我國應建立健全法律法規，在產品招標中，修改“經評審的最低投標價法”模式，采用“經評審的平均投標價法”;其次，要形成行業成本價格體系，防范惡意低價投標;最后，還要建立誠信體系，健全失信懲罰機制。

　　“如果繼續拼價格，中國制造在國際市場上是不會有話語權的。要鼓勵企業走‘人無我有，人有我優，人優我精’的創新之路，政府采購應逐步改變‘最低價中標’，給全社會釋放積極信號。”四川科新機電股份有限公司副總經理李濤說，如果以政府和國企主導的招投標繼續沿用“最低價中標”，可能會逼著制造業走外延性擴張的老路。

　　企業還建議，在招標過程中，應當嚴把市場準入關，健全市場出清機制。對于發生過嚴重質量、安全事故和嚴重投標失信、履約失信、行賄受賄行為的投標人，以及違法違規的檢測機構和人員，要依法作出嚴肅處理，限制其進入招標投標市場和監管領域。與此同時，也要完善政府招標過程中的追責機制，一旦發現質量問題，即便是最低價，也應對招標方責任人進行追責。

　　“像我們專門做高精尖產品的企業很難參與政府招投標，因為一些地方和國企在采購中，只要滿足基本使用要求，往往更偏向于價格。可是如果是自己家里裝修采購，我們會忽視質量、優先選擇最低價的產品，還是優先選擇質量、功能最好的，再考慮價格呢?這還是個責任問題。” 四川西加云杉科技有限公司副總經理鄭新蜀說。