五、統(tǒng)籌公共服務(wù)體系建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分考慮交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、中心村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，率先推進(jìn)與北京公共服務(wù)均等化。根據(jù)交界地區(qū)承載的人口總量，提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全公共服 務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善防洪、供排水、污水處理等設(shè)施，建設(shè)城市地下綜合管廊，推動(dòng)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域共享。基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、垃圾處理等公共服務(wù)配 套設(shè)施與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　(二)推動(dòng)公共交通互聯(lián)互通。推進(jìn)交界地區(qū)與 北京客運(yùn)班線公交化改造，合理布局停車設(shè)施。推進(jìn)北京城市軌道服務(wù)向我省延伸，有序推進(jìn)城際軌道交通建設(shè)。推進(jìn)交界地區(qū)綜合客貨樞紐建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)固安綜 合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展綠色交通，交界地區(qū)與北京同步提前報(bào)廢老舊運(yùn)營(yíng)車輛及黃標(biāo)車，鼓勵(lì)使用新能源公交車，2017-2019年新增及更換的公 交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到60%、70%和80%。完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，創(chuàng)新和運(yùn)用PPP等模式，引導(dǎo)社會(huì)資 本參與交界地區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

　　(三)提高公共服務(wù)保障水平。按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃 和城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，由教育部門牽頭編制交界地區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)交界地區(qū)公共服務(wù)資源均衡 配置。推動(dòng)交界地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺(tái)，提高交界區(qū)域醫(yī)保管理服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)就業(yè)、社保服務(wù)、養(yǎng)老福利便民化，加強(qiáng)交界地區(qū)養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)北京養(yǎng)老政策外延。通過組建跨區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)、專科幫扶、醫(yī)院托管、建立會(huì)診轉(zhuǎn)診機(jī)制等方式，推進(jìn)交界地區(qū)醫(yī)療資源之間長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作。支持廊坊、保定市在不突破現(xiàn)有編制總量的前提下，盤活現(xiàn)有編制總量，加大動(dòng)態(tài)調(diào)整力度，重點(diǎn)向燕郊等重點(diǎn)區(qū)域予以傾斜。吸引企業(yè)和社會(huì)力量投資建學(xué)、辦學(xué)， 增加中小學(xué)校和幼兒園學(xué)位供給。

　　(四)強(qiáng)化交界地區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)安全生 產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，落實(shí)京津冀區(qū)域安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善信息溝通機(jī)制，建立協(xié)同應(yīng)急責(zé)任體系。強(qiáng)化跨區(qū)域食品藥品應(yīng)急管理協(xié)作配合，落實(shí)華北等10省 (區(qū)、市)跨區(qū)域食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)作與信息通報(bào)機(jī)制，提高與北京交界地區(qū)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。穩(wěn)步推進(jìn)交界地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移 人口在住房、教育、文化、醫(yī)療等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。

　　六、抓好推動(dòng)落實(shí)

　　(一)強(qiáng)化組織保障。廊坊、保定市及交界地區(qū) 縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，強(qiáng)化組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，切實(shí)把確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求落到實(shí)處。省有 關(guān)部門按照職能分工，加強(qiáng)與北京市協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)建立交界地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、信息溝通等合作機(jī)制，做好交界地區(qū) 規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和 信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳等省有關(guān)部門要明確主管負(fù)責(zé)同志和責(zé)任處室，按照要求，在規(guī)劃編制、政策制 定、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予大力支持。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的重大事項(xiàng)定期督導(dǎo)檢查、定期調(diào)度、定期通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。