建筑業(yè)如何看國務(wù)院報(bào)告對(duì)2017年的部署(注意看數(shù)字，定量的數(shù)字很zan)

　　總理作為政府的CEO，2017年對(duì)這個(gè)龐大機(jī)構(gòu)進(jìn)行了工作部署，具體看下圖：

　　圖片來源：新華網(wǎng)

　　在這個(gè)圖中，有5項(xiàng)是定量考核，分別是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上。有4項(xiàng)是定性考核，分別是：進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

　　既然2017年國家的大目標(biāo)經(jīng)濟(jì)有6.5%左右的增長，那我估計(jì)建筑業(yè)的增長估計(jì)也就在7-8%之間，突破9%，有難度，但也有可能。比如特朗普真的發(fā)飆了，國際貿(mào)易下降很厲害，那靠建筑業(yè)拉動(dòng)還是有可能的。

　　至于小目標(biāo)，報(bào)告提了很多，具體如下：

　　小目標(biāo)一：今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

　　600萬套不是小數(shù)目，平均每套售價(jià)50萬，那就是3000億，這只是政府投資，商業(yè)投資呢?因此，2017，建筑工程能穩(wěn)住。

　　小目標(biāo)二：今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。

　　鐵路、公路、水利、電力、油管、城軌國家投資還是大，2017年力度不減，只是這塊肉，民營企業(yè)只能啃骨頭的多，其他都得有特許性質(zhì)的高資質(zhì)的國企去搞。PPP貌似會(huì)越來越多，但國企的資金還是便宜啊，銀行也好貸，民企又沒優(yōu)勢了。

　　小目標(biāo)三：扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”

　　城市地下綜合管廊2000公里，全國共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，除去臺(tái)灣香港澳門，共有31個(gè)，平均每省分到64公里，機(jī)會(huì)還是蠻大的。至于提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量的事，貌似動(dòng)作很大，我們聽其言、觀其行。

　　小目標(biāo)四：新建改建農(nóng)村公路20萬公里(2016完成農(nóng)村公路29萬公里，降了)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬個(gè)行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。

　　在大家緊盯著城市的時(shí)候，貌似農(nóng)村的活也不少，只是農(nóng)村的或點(diǎn)多面廣，量小事雜，30多年吃慣大魚大肉的工程企業(yè)會(huì)關(guān)注并投入資源去做嗎?

　　大國工匠來臨?(沒那么快，沒那么容易)

　　報(bào)告提到：

　　全面提升質(zhì)量水平，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

　　報(bào)告里提的是眾多“中國工匠”，我想建筑業(yè)里面的工匠算是多的，但現(xiàn)實(shí)的情況卻不樂觀。而且報(bào)告提的質(zhì)量之魂，存于匠心，我感覺也只是說對(duì)了一半，工程質(zhì)量，工匠是重要，但設(shè)計(jì)的質(zhì)量，更重要，設(shè)計(jì)人才怎么培養(yǎng)，閉門造車怎么改善?

　　有中國特色的建設(shè)管理體系，讓幾乎大多數(shù)工匠都成臨時(shí)工，而不是職業(yè)，怎么說呢?

　　中國的總承包企業(yè)的現(xiàn)狀是“總而不包”，文件規(guī)定工程的主體性結(jié)構(gòu)是要總承包企業(yè)自己施工的，但目前的總包企業(yè)，除了一些大的國企，基本上都以管理人員為主，自己養(yǎng)技工并上社保的企業(yè)很少很少。

　　那專業(yè)承包企業(yè)呢?基本也是“專而不精”，養(yǎng)的也是管理人員為主，至于干活的技工，那也是沒怎么養(yǎng)的。

　　那建筑業(yè)干活的工人都在哪里?基本上，他們都在各個(gè)包工頭的管理之下，有活來之，無活則撤，要固定養(yǎng)人，或許要靠國家政策導(dǎo)向是不是有利于養(yǎng)技工了，否則無解。

　　那怎么辦，總理沒有說，我倒可以給李總理提幾條建議：

　　1、技工問題，病在企業(yè)，根在體制。現(xiàn)在包工頭還是上不了臺(tái)面，沒有法律地位，注冊(cè)建筑業(yè)企業(yè)確實(shí)太難太煩，強(qiáng)力建議取消勞務(wù)資質(zhì)，讓包工頭注冊(cè)普通企業(yè)即可承接總包企業(yè)分包業(yè)務(wù)，讓總包企業(yè)真正承擔(dān)起安全質(zhì)量責(zé)任。

　　2、技工水平不高，根在企業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)教育不力。國家也農(nóng)民工、農(nóng)民工的喊，這是不對(duì)的，工人就是工人，農(nóng)民離開土地干活，就應(yīng)該是工人，建議取消歧視性的農(nóng)民工術(shù)語，政府是否出些錢搞社會(huì)教育，現(xiàn)在什么證什么證，都是錢啊，農(nóng)民工流動(dòng)大，企業(yè)也都不舍得花錢培養(yǎng)，現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)，幾乎都可以買證，這工匠的證就沒味道了。

　　3、建筑業(yè)的工人，誰來保障。建筑業(yè)工人，有些看似工資很高，比如電工，水工，木工等，看起來有300-600/天，但他們沒有持續(xù)性，干完了就完了，這不利于施工工藝提升、工法總結(jié)，應(yīng)在定額里對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行單列，工人的職業(yè)化規(guī)劃，政府人社部門要有考慮。

　　總的來說，弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，聽起來不錯(cuò)，但沒有一點(diǎn)抓手，估計(jì)2017年還是竹籃打水。

　　報(bào)告是總結(jié)，報(bào)告是綱領(lǐng)。加上幾天前發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))，建筑業(yè)這個(gè)改革，是想放慢都放慢不下了，這個(gè)報(bào)告就點(diǎn)讀到這。打造“中國建造”品牌，政府之期望，企業(yè)之目標(biāo)。