建筑業如何看國務院報告對2017年的部署(注意看數字，定量的數字很zan)

　　總理作為政府的CEO，2017年對這個龐大機構進行了工作部署，具體看下圖：

　　圖片來源：新華網

　　在這個圖中，有5項是定量考核，分別是：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內;單位國內生產總值能耗下降3.4%以上。有4項是定性考核，分別是：進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入和經濟增長基本同步，主要污染物排放量繼續下降。

　　既然2017年國家的大目標經濟有6.5%左右的增長，那我估計建筑業的增長估計也就在7-8%之間，突破9%，有難度，但也有可能。比如特朗普真的發飆了，國際貿易下降很厲害，那靠建筑業拉動還是有可能的。

　　至于小目標，報告提了很多，具體如下：

　　小目標一：今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區，讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。

　　600萬套不是小數目，平均每套售價50萬，那就是3000億，這只是政府投資，商業投資呢?因此，2017，建筑工程能穩住。

　　小目標二：今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。

　　鐵路、公路、水利、電力、油管、城軌國家投資還是大，2017年力度不減，只是這塊肉，民營企業只能啃骨頭的多，其他都得有特許性質的高資質的國企去搞。PPP貌似會越來越多，但國企的資金還是便宜啊，銀行也好貸，民企又沒優勢了。

　　小目標三：扎實推進新型城鎮化。深化戶籍制度改革，今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業改革發展，提高設計水平和工程質量。統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”

　　城市地下綜合管廊2000公里，全國共有34個省級行政區，除去臺灣香港澳門，共有31個，平均每省分到64公里，機會還是蠻大的。至于提高設計水平和工程質量的事，貌似動作很大，我們聽其言、觀其行。

　　小目標四：新建改建農村公路20萬公里(2016完成農村公路29萬公里，降了)。實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。

　　在大家緊盯著城市的時候，貌似農村的活也不少，只是農村的或點多面廣，量小事雜，30多年吃慣大魚大肉的工程企業會關注并投入資源去做嗎?

　　大國工匠來臨?(沒那么快，沒那么容易)

　　報告提到：

　　全面提升質量水平，廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發展進入質量時代。

　　報告里提的是眾多“中國工匠”，我想建筑業里面的工匠算是多的，但現實的情況卻不樂觀。而且報告提的質量之魂，存于匠心，我感覺也只是說對了一半，工程質量，工匠是重要，但設計的質量，更重要，設計人才怎么培養，閉門造車怎么改善?

　　有中國特色的建設管理體系，讓幾乎大多數工匠都成臨時工，而不是職業，怎么說呢?

　　中國的總承包企業的現狀是“總而不包”，文件規定工程的主體性結構是要總承包企業自己施工的，但目前的總包企業，除了一些大的國企，基本上都以管理人員為主，自己養技工并上社保的企業很少很少。

　　那專業承包企業呢?基本也是“專而不精”，養的也是管理人員為主，至于干活的技工，那也是沒怎么養的。

　　那建筑業干活的工人都在哪里?基本上，他們都在各個包工頭的管理之下，有活來之，無活則撤，要固定養人，或許要靠國家政策導向是不是有利于養技工了，否則無解。

　　那怎么辦，總理沒有說，我倒可以給李總理提幾條建議：

　　1、技工問題，病在企業，根在體制。現在包工頭還是上不了臺面，沒有法律地位，注冊建筑業企業確實太難太煩，強力建議取消勞務資質，讓包工頭注冊普通企業即可承接總包企業分包業務，讓總包企業真正承擔起安全質量責任。

　　2、技工水平不高，根在企業培訓、社會教育不力。國家也農民工、農民工的喊，這是不對的，工人就是工人，農民離開土地干活，就應該是工人，建議取消歧視性的農民工術語，政府是否出些錢搞社會教育，現在什么證什么證，都是錢啊，農民工流動大，企業也都不舍得花錢培養，現有的教育機構，幾乎都可以買證，這工匠的證就沒味道了。

　　3、建筑業的工人，誰來保障。建筑業工人，有些看似工資很高，比如電工，水工，木工等，看起來有300-600/天，但他們沒有持續性，干完了就完了，這不利于施工工藝提升、工法總結，應在定額里對培訓費用進行單列，工人的職業化規劃，政府人社部門要有考慮。

　　總的來說，弘揚工匠精神，厚植工匠文化，聽起來不錯，但沒有一點抓手，估計2017年還是竹籃打水。

　　報告是總結，報告是綱領。加上幾天前發布的《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)，建筑業這個改革，是想放慢都放慢不下了，這個報告就點讀到這。打造“中國建造”品牌，政府之期望，企業之目標。