（十一）工程總承包企業的義務和責任。工程總承包企業應當加強對工程總承包項目的管理，根據合同約定和項目特點，制定項目管理計劃和項目實施計劃，建立工程管理與協調制度，加強設計、采購與施工的協調，完善和優化設計，改進施工方案，合理調配設計、采購和施工力量，實現對工程總承包項目的有效控制。工程總承包企業對工程總承包項目的質量和安全全面負責。工程總承包企業按照合同約定對建設單位負責，分包企業按照分包合同的約定對工程總承包企業負責。工程分包不能免除工程總承包企業的合同義務和法律責任，工程總承包企業和分包企業就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

　?。ㄊ┕こ炭偝邪椖康娘L險管理。工程總承包企業和建設單位應當加強風險管理，公平合理分擔風險。工程總承包企業按照合同約定向建設單位出具履約擔保，建設單位向工程總承包企業出具支付擔保。

　?。ㄊ┕こ炭偝邪椖康谋O管手續。按照法規規定進行施工圖設計文件審查的工程總承包項目，可以根據實際情況按照單體工程進行施工圖設計文件審查。住房城鄉建設主管部門可以根據工程總承包合同及分包合同確定的設計、施工企業，依法辦理建設工程質量、安全監督和施工許可等相關手續。相關許可和備案表格，以及需要工程總承包企業簽署意見的相關工程管理技術文件，應當增加工程總承包企業、工程總承包項目經理等欄目。

　　（十四）安全生產許可證和質量保修。工程總承包企業自行實施工程總承包項目施工的，應當依法取得安全生產許可證；將工程總承包項目中的施工業務依法分包給具有相應資質的施工企業完成的，施工企業應當依法取得安全生產許可證。工程總承包企業應當組織分包企業配合建設單位完成工程竣工驗收，簽署工程質量保修書。

　　三、提升企業工程總承包能力和水平

　　（十五）完善工程總承包企業組織機構。工程總承包企業要根據開展工程總承包業務的實際需要，及時調整和完善企業組織機構、專業設置和人員結構，形成集設計、采購和施工各階段項目管理于一體，技術與管理密切結合，具有工程總承包能力的組織體系。

　?。ㄊ┘訌姽こ炭偝邪瞬抨犖榻ㄔO。工程總承包企業要高度重視工程總承包的項目經理及從事項目控制、設計管理、采購管理、施工管理、合同管理、質量安全管理和風險管理等方面的人才培養。加強項目管理業務培訓，并在工程總承包項目實踐中鍛煉人才、培育人才，培養一批符合工程總承包業務需求的專業人才，為開展工程總承包業務提供人才支撐。

　?。ㄊ撸┘訌姽こ炭偝邪椖抗芾眢w系建設。工程總承包企業要不斷建立完善包括技術標準、管理標準、質量管理體系、職業健康安全和環境管理體系在內的工程總承包項目管理標準體系。加強對分包企業的跟蹤、評估和管理，充分利用市場優質資源，保證項目的有效實施。積極推廣應用先進實用的項目管理軟件，建立與工程總承包管理相適應的信息網絡平臺，完善相關數據庫，提高數據統計、分析和管控水平。

　　四、加強推進工程總承包發展的組織和實施

　　（十八）加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要高度重視推進工程總承包發展工作，創新建設工程管理機制，完善相關配套政策；加強領導，推進各項制度措施落實，明確管理部門，依據職責加強對房屋建筑和市政工程的工程總承包活動的監督管理；加強與發展改革、財政、稅務、審計等有關部門的溝通協調，積極解決制約工程總承包項目實施的有關問題。

　?。ㄊ牛┘訌娛痉兑龑?。各級住房城鄉建設主管部門要引導工程建設項目采用工程總承包模式進行建設，從重點企業入手，培育一批工程總承包骨干企業，發揮示范引領帶動作用，提高工程總承包的供給質量和能力。加大宣傳力度，加強人員培訓，及時總結和推廣經驗，擴大工程總承包的影響力。

　?。ǘ┌l揮行業組織作用。充分發揮行業組織橋梁和紐帶作用，在推進工程總承包發展過程中，行業組織要積極反映企業訴求，協助政府開展相關政策研究，組織開展工程總承包項目管理人才培訓，開展工程總承包企業經驗交流，促進工程總承包發展。（來源：散文吧）