論及2017年建筑業(yè)第一大事件是什么，“營改增”風(fēng)頭正勁，絕對當(dāng)之無愧。2017年2月22日，建筑業(yè)關(guān)于“營改增”的內(nèi)部文件發(fā)布，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》，明確建筑業(yè)的增值稅稅率擬為11%。《通知》要求，各地區(qū)、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，于2017年4月底前完成計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備。

　　此外，中國建筑業(yè)協(xié)會和中國建設(shè)會計(jì)學(xué)會日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部營改增準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)意見》的通知，為建筑企業(yè)梳理了營改增準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，要求建筑業(yè)內(nèi)部做好營改增準(zhǔn)備。早前，李克強(qiáng)總理在1月22日的座談會上也已明確指出，全面推進(jìn)營改增，是深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“重頭戲”。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)年產(chǎn)值近16萬億元，從業(yè)人員達(dá)到4500萬，建筑業(yè)營改增涉及人數(shù)眾多，利益調(diào)整復(fù)雜，因此營改增方案設(shè)計(jì)十分慎重。 從現(xiàn)實(shí)情況來看，建筑行業(yè)因?yàn)樯嫌蔚挚鄄唤∪愗?fù)上升的可能性比較大。而房地產(chǎn)業(yè)中，土地作為開發(fā)成本中的大項(xiàng)，能否納入進(jìn)項(xiàng)被抵扣，將極大影響企業(yè)稅負(fù)。

　　據(jù)專家分析，國家推廣“營改增”益處不少：首先減少營業(yè)稅的重復(fù)征稅，對大部分企業(yè)來說稅負(fù)下降；其次由于發(fā)票可以抵扣，增加了企業(yè)的議價(jià)能力；再者營改增一旦完成，全行業(yè)會形成抵扣鏈。當(dāng)然，弊端也不可避免，由此沒有辦法核算進(jìn)項(xiàng)的企業(yè)，或者科技企業(yè)等以人力為成本的企業(yè)將實(shí)際上吃虧。

　　如此利弊存在于各行各業(yè)，建筑行業(yè)同樣會受到來自政府的陽光普照和不定性風(fēng)雨的侵蝕。從長遠(yuǎn)看，營改增將推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級。而且作為基礎(chǔ)行業(yè)的建筑業(yè)實(shí)施營改增也有利于降低整個(gè)社會的稅負(fù)水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和“營改增”掛鉤，面對營改增，建筑業(yè)也應(yīng)該抓緊機(jī)遇，力爭上游！（來源：財(cái)經(jīng)要點(diǎn)）

    那么“營改增”對建筑企業(yè)的影響及應(yīng)對措施有哪些？

　　一、建筑行業(yè)的特點(diǎn)

　　1. 建筑業(yè)流動(dòng)性比較強(qiáng)，施工企業(yè)可能在多個(gè)地方進(jìn)行生產(chǎn)建造，因此稅改前后變化較大：改革前建筑企業(yè)是向勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，而之后是向機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

　　2. 施工項(xiàng)目周期長、核算時(shí)間跨度大。一項(xiàng)工程從準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)到竣工決算往往要經(jīng)歷較長周期，因此通常是根據(jù)已經(jīng)完成的工程量，采用完工百分比法來估算各年度的工程收入和成本并據(jù)此開具開票，隨即產(chǎn)生納稅義務(wù)。”營改增”之前不存在抵扣一說，但稅改后增值稅發(fā)票如果不能及時(shí)取得，相應(yīng)的也就不能進(jìn)行抵扣，要多支出這部分現(xiàn)金，這就對企業(yè)的現(xiàn)金流產(chǎn)生重要影響。

　　二、“營改增”前后建筑行業(yè)相關(guān)稅收處理的差異

　　1、稅率發(fā)生變化。“營改增”之前建筑行業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%，改革后增值稅的稅率為11%;此外雖然附加稅率沒有變化，但因?yàn)槎惢淖兓U納的附加稅金額也發(fā)生了相應(yīng)變動(dòng)。

　　2、納稅主體變化。現(xiàn)行建筑業(yè)工程是實(shí)行總包、分包方式并以總包為扣繳義務(wù)人，總承包人在申報(bào)繳納稅金的時(shí)候可以相應(yīng)扣除分包人的部分;但改革后，總、分包人均為增值納一般納稅人，均按照各自的銷項(xiàng)稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅后申報(bào)繳納。

　　3、申報(bào)納稅額發(fā)生變化。稅改前，按照《營業(yè)稅暫行條例》，建筑業(yè)總承包人對工程進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的，將總包款減去分包、轉(zhuǎn)包的金額即為申報(bào)納稅額;總包單位作為扣繳義務(wù)人，要對自己完成的工程收入和分包單位完成的工程收入進(jìn)行準(zhǔn)確劃分。而稅改后則根據(jù)企業(yè)的年收入、會計(jì)核算條件等分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，一般納稅人的，可按取得的增值稅專用發(fā)票計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，余額即為納稅金額。

　　三、“營改增”對建筑企業(yè)的影響

　　(一)“營改增”對企業(yè)的有利影響

　　1、減少重復(fù)納稅

　　現(xiàn)行建筑企業(yè)是按照總包款減去分包款后的金額再乘以相應(yīng)稅率計(jì)算應(yīng)交營業(yè)稅，并且對于收到已交過稅金的材料發(fā)票并不允許抵扣，這就對同一個(gè)課稅對象同時(shí)繳納了營業(yè)稅和增值稅，存在重復(fù)納稅問題。”營改增”之后建筑企業(yè)將增值稅銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額來確定應(yīng)交稅金，那么購買材料、設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額就可以抵扣，就避免了重復(fù)納稅，可以有效降低企業(yè)的稅負(fù)率。

　　2、有效規(guī)范企業(yè)行為

　　由于“營改增”之后增值稅的稅率為11%，因此企業(yè)都希望能取得正規(guī)的增值稅專用發(fā)票，這樣可以進(jìn)行抵扣以降低企業(yè)的稅負(fù)。而只要企業(yè)購買了專用發(fā)票的掃描儀就能即時(shí)對取得的發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證，避免了收到虛假發(fā)票的可能性，也能更有效地規(guī)范企業(yè)行為，更好地維護(hù)市場秩序。

　　3、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)競爭力

　　“營改增”之后，由于購買的施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，能夠促使企業(yè)汰舊換新，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力;而另一方面通過購買新的機(jī)械設(shè)備，也能相應(yīng)減少施工作業(yè)的人員，降低人工費(fèi)的支出，減輕企業(yè)的稅負(fù)。