二、深化市政領域相關行業PPP創新工作

　　住房城鄉建設部會同國家發展改革委，在自愿報名的基礎上，遴選2-3個省份，每個省份選擇1-2個相關市政行業，開展創新工作。

　　(一)開放市場，打破地域壟斷。城市政府通過規劃確定需求，采取招投標等方式遴選合作伙伴，政府通過合同管理、績效考核、按效付費，實現全產業鏈和項目全生命周期的PPP合作。

　　(二)完善費價機制，設置平均行業基準利潤率，給民間資本投資明確的市場預期，吸引民間資本參與。

　　(三)針對市政領域相關行業PPP項目小而散、不利于社會資本進入的問題，選擇并支持若干家實力較強的省內外專業企業，通過并購、重組等方式，提高產業集中度。

　　(四)完善行業監管機制，重點對企業的績效、運營成本、服務效率、產品質量進行監審。

　　(五)在總結實踐基礎上，形成可復制、可推廣的經驗模式，為向全國推廣提供借鑒。

　　三、工作要求

　　各省(區、市)發展改革委、住房城鄉建設廳(局)要高度重視重大市政工程領域PPP創新工作，加強協調配合，形成合力，抓好落實。對符合中央預算內投資、專項建設基金等支持方向的PPP創新項目，將合理安排有關資金予以支持。

　　請各省(區、市)發展改革部門、住房城鄉建設部門于2016年11月18日前，將PPP創新工作申報材料聯合行文報送國家發展改革委和住房城鄉建設部。包括PPP創新工作中小城市名單、基本情況和工作設想，以及市政領域相關行業PPP模式發展現狀、下一步工作計劃等。

　　聯系人：王國慶 010-68501404(國家發展改革委)

　　趙健溶 010-58933661(住房城鄉建設部)

　　國家發展改革委

　　住房城鄉建設部

　　2016年9月28日