住建部提出調整資質標準部分指標,體現了住建部真正為企業著想,為行業發展著想,必將在建筑行業中產生重要影響。具體體現在:
(一)與國際接軌
早在1997年我們到新加坡考察建筑業管理就了解到,新加坡就沒有企業資質一說。他們對建筑企業只有兩個要求,一是對從事建筑工程的從業人員執業資格有嚴格要求。執業人員要具有一定建筑理論基礎和實際施工管理經驗,能夠科學組織施工,按圖紙、按國家標準施工,確保工程質量和安全;二是企業注冊資本金。如果企業承接的工程出了問題,企業要有資金、有經濟實力進行賠償。我們認為對執業人員嚴格要求是必要的,也是科學的。企業資質再高,沒有合格的執業人員去組織施工,工程也是干不好的。企業資質與承接工程沒有直接因果關系,而有直接因果關系的則是執業人員的資格。所以,住建部此次調整企業資質標準,是科學的、理性的,也是符合工程管理客觀規律的。表明住建部開始轉向輕資質、重執業資格,最終取消企業資質,與國際接軌。
?。ǘ母旧辖鉀Q資質掛靠
在企業資質標準中,取消四類人員指標,大大降低企業資質門檻,企業申報資質不再很難,在技經人員上也無需弄虛作假。因此,一些無資質的建筑企業,可以自己申報企業資質,以自己企業資質參與投標承接任務,為企業自身創造業績,打造企業品牌。過去掛靠有資質企業去接任務,工程干得再好也是為他人作嫁衣,現在是為自己企業干,兩者是有本質區別的。同時,企業有了資質,也無需向被掛靠企業交管理費,提高了企業經濟效益。長期接受掛靠的企業失去了生存空間,促使這些企業從接受掛靠轉向企業自營,真正把企業做實做強。
(三)為企業減負,增添企業活力
企業為了維護資質,需要負擔各類管理人員費用以及只拿錢不干活的掛證人員費用。據估計,一級建筑裝飾企業為了維護資質,所需費用一年就要幾百萬或上千萬元,這對企業來說是一筆很沉重的經濟負擔。再加之,現在工程難接,工程款難要,在企業資金十分困難的情況下,調整資質標準部分指標對企業是很大的減負,有利于企業增強活力, 進一步開拓市場。
總之,住建部這一舉措解決了建筑業長期存在的“雙掛”現象(掛靠資質、掛證),真正為企業減負。同時使企業回歸真實自我,自己的企業自己干,自己的責任自己擔,進一步維護建筑市場秩序,推動建筑業健康可持續發展。