四、形勢綜述

　　2016年上半年，全國房屋市政工程安全生產形勢總體平穩，有11個地區事故起數和死亡人數同比下降，有兩個地區沒有發生事故。較大事故與去年同期相比下降幅度較大。但當前的安全生產形勢依然比較嚴峻，全國房屋市政工程生產安全事故起數和死亡人數與去年同期相比均呈現上升趨勢，部分地區同比上升幅度較大，如廣東（分別上升620.0%和362.5%）、北京（分別上升150.0%和114.3%）、貴州（分別上升133.3%和233.3%）、黑龍江（分別上升133.3%和133.3%）、四川（分別上升100.0%和200.0%）、吉林（分別上升100.0%和100.0%）。初步分析，事故上升幅度較大一是因為國務院安委會對各地不再單獨設置安全生產考核指標，二是國務院安委會辦公室今年推行事故直報制度，地方發生事故后要求立即上報，其中一些非房屋市政工程生產安全責任事故要待事故調查結束后方可消除。

　　近期全國各地陸續進入汛期，部分地區遭遇強降雨、大風等極端天氣，各級住房城鄉建設主管部門要認真組織開展在建房屋市政工程汛期施工安全檢查，督促施工企業嚴格落實24小時應急值守和領導帶班制度，密切關注極端天氣對深基坑、管溝（槽）和起重吊裝、高空作業帶來的不利影響，嚴防因惡劣氣候引發的生產安全事故，切實保障汛期在建房屋市政工程生產安全，進一步促進全國建筑安全生產形勢穩定好轉。