那么,是不是第二次“擬中標(biāo)企業(yè)”也落選了呢?
該工程招投標(biāo)工作的負(fù)責(zé)人、南京市江北新區(qū)公共工程建設(shè)中心工程監(jiān)督處副處長駱駿偉回復(fù):“(第三次)重新招標(biāo)完全是符合規(guī)范的,得到監(jiān)管部門審批同意后,我們才進行的。”
至于重新招標(biāo)的理由,他說是因為第二次擬中標(biāo)人(中鐵四局)公示后,有人舉報和異議,“我們也進行了調(diào)查處理,五月上旬調(diào)查結(jié)束?!?/p>
據(jù)駱駿偉介紹,他們已將調(diào)查過程和結(jié)果報呈了相應(yīng)有關(guān)部門,目前處理“已經(jīng)結(jié)束”了。
駱駿偉對記者表示,“是中鐵四局的項目經(jīng)理業(yè)績不符合我們招標(biāo)文件要求”,“具體情況比較復(fù)雜”。他表示,他們與該項目經(jīng)理之前的項目業(yè)主進行了核實,的確是存在問題。
記者聯(lián)系到中鐵四局集團南京分公司一位負(fù)責(zé)人。他向媒體表示,他們公司之所以落選,主要是“標(biāo)書內(nèi)容認(rèn)知上與業(yè)主沒有達成一致,雙方有爭議”。他以涉及公司機密為由,未作過多解釋。
什么是廢標(biāo)
廢標(biāo)是指政府采購中出現(xiàn)報名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報價均超過預(yù)算、因重大變故采購任務(wù)取消的情形時,招標(biāo)采購單位作出來的全部投標(biāo)無效的處理。
“廢標(biāo)”該如何處理
江北新區(qū)對第一次“擬中標(biāo)人”不合格的審查結(jié)果進行了公示,那么,第二次為什么不公開相關(guān)的結(jié)果和理由呢?
“這一次沒有走、也不需要走重新評審的流程,因為這次認(rèn)定的事實是不需要專家來評審的?!瘪橋E偉對記者說,這次投訴內(nèi)容,他們調(diào)查核實后,報請了行政監(jiān)管部門——江北新區(qū)管委會,“監(jiān)管部門最后做了裁定?!?/p>
駱駿偉說:“投訴內(nèi)容事實清楚、證據(jù)確鑿。處理結(jié)果已經(jīng)由監(jiān)管部門正式通報給了當(dāng)事人,有完整的書面資料,對方也認(rèn)同了該結(jié)果,已經(jīng)把它作為廢標(biāo)處理?!?/p>
廢標(biāo),也意味著,中鐵四局作為“擬定中標(biāo)人”的身份已經(jīng)被廢除。
“不再進行公示,是業(yè)主的權(quán)利。我們報請監(jiān)管部門同意后,還是決定進行重新招標(biāo)?!瘪橋E偉表示,目前招標(biāo)正在進行中。
不過,中鐵四局南京分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示,他們公司與南京同力公司的落選,完全是兩個不同的性質(zhì),“(業(yè)主方)斷斷續(xù)續(xù)找我們談了三次,雙方始終就認(rèn)識不統(tǒng)一。匯報領(lǐng)導(dǎo)后,我們就放棄了?!?/p>
長期從事工程項目法律服務(wù)工作的江蘇石立律師事務(wù)所甄磊律師對記者表示,“廢標(biāo)”的情況在工程招標(biāo)中也是常見的, 但業(yè)主方一般要公開結(jié)果并說明原因。
甄磊說,法律規(guī)定政府的重大工程必須經(jīng)過招投標(biāo)。招投標(biāo)都是有條件,屬于公開公示項目,因此相關(guān)資質(zhì)、要求、標(biāo)準(zhǔn)等條件也都需提前公開。招標(biāo)屬于要約邀請,投標(biāo)屬于要約,中標(biāo)則是承諾即同意簽訂合同。
甄磊表示,業(yè)主方在招標(biāo)文書中都會提前明確說明了項目經(jīng)理等資質(zhì)條件,如果投標(biāo)人不符合要求,就需要公開理由?!安唤?jīng)過公示,隨意按照內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)將其剔除,公開招投標(biāo)就沒有了意義?!闭缋诼蓭熣f。
什么情況下投標(biāo)為廢標(biāo)?
(1)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字或蓋章;
(2)投標(biāo)文件印刷不清、文件規(guī)定的實質(zhì)性要求不符;
(4)招標(biāo)報價遠低于或遠高于完成項目必需的實際成本;
(5)投標(biāo)人拒不按要求對投標(biāo)文件進行答辯或者補正的;
(6)以聯(lián)合方式投標(biāo)而無聯(lián)合協(xié)議;
(7)投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件。
國家規(guī)定中標(biāo)無效的六種情形有哪些
具體參考《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
1、第五十條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、第五十二條 依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、第五十五條 依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
6、第五十七條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
相關(guān)文章
- ·意利寶瓷磚南京總代理落跑
- ·貸款額上浮至20% 政策紅利推"裝配式建筑"逆襲
- ·上半年市政工程事故頻發(fā) 建筑安全需加強
- ·不當(dāng)逐利致模板坍塌事故頻現(xiàn)
- ·國務(wù)院下發(fā)關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定
- ·房屋市政工程安全生產(chǎn)拉響警笛 2016年全國事故起數(shù)增長43.44%
- ·住建部通報2月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故 死亡人數(shù)突增300%以上
- ·發(fā)改委確定重大市政工程領(lǐng)域44個重點PPP項目(附名單)
- ·7月,這22個地區(qū)發(fā)生事故 14個地區(qū)死亡率上升50%以上
- ·深度解析:市政工程設(shè)計甲級資質(zhì)申報條件、承包范圍等