五年前，震后的汶川滿目瘡痍;五年后，重建的汶川贏得新生，并留下一筆寶貴的財富——重建經驗。2013年4月20日，距離汶川地震五周年紀念日只有22天，與汶川160公里之遙的蘆山遭遇重創。從汶川到蘆山，有多少重建經驗可以借鑒?又有多少遺憾可以在蘆山重建中避免?

　　五年常常被看做一個紀念的節點。

　　龍門山斷裂帶的死亡之線伸向西南，這一次，地震選擇了廬山。

　　被地震撕裂的北川舊城已成遺址，保持著地震中被定格的姿態;異地重建的新北川，干凈秀美如同歐洲小鎮。

　　五年間，舉全國之力，汶川在重建中新生。時值汶川地震五周年和全國第五個防災減災日，蘆山重建何去何從?專家表示，重建經驗不應該簡單復制，要以人為本，因地制宜。

　　原地異地 尚待商榷

　　汶川地震后，國家出臺了《汶川地震災后恢復重建條例》，原則之一是就地恢復重建與異地新建相結合。其中，映秀、擂鼓、南壩等山區鄉鎮基本在原址重建，而北川縣由于處于地震斷裂帶，且四周山體陡峭，加上地勢偏遠，經濟發展緩慢，故選擇異地重建。

　　蘆山地震發生后，清華同衡規劃設計研究院(下稱清華院)、同濟規劃設計研究院(下稱同濟院)、中國城市規劃設計研究院的工作人員分赴天全縣、寶興縣和蘆山縣，開展前期調研工作，為重建工作搜集第一手資料。徐珂就是清華同衡規劃設計研究院奔赴天全縣實地調研的25位工作者中的一員，他也參加了汶川地震的重建工作，對蘆山縣、寶興縣、天全縣三個重災區的重建，他有更多感悟。

　　徐珂認為，蘆山縣、寶興縣、天全縣三地的特點不一。蘆山縣和寶興縣多為山區，沒有北川的異地重建條件。天全縣受災程度較小，有些鄉是平地，可以進行異地重建。“異地重建投入資金較大，是不大可能的，還是要結合當地的特點，盡量在原址上重建，或者進行房屋修補建設。”他說。

　　北京市建筑設計研究院副總工程師苗啟松告訴記者：“只要按照國家規范進行抗震設計，在原地重建還是能實現抗震設防目標的。”

　　同濟大學建筑與城市規劃院教授張松告訴記者，同濟院團隊對于寶興縣是否原地重建尚存爭議。寶興縣地處山區，資源有限，如何重建這類地處深山的鄉鎮是一個尚待商榷的難題。

　　以人為本 科學重建

　　汶川地震發生后，國務院印發了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》，要求堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建的原則，在三省51個重災縣區、13萬多平方公里范圍內全面啟動重建工作。

　　國家發改委城市和小城鎮改革發展中規劃院院長沈遲向記者透露，蘆山震后重建規劃工作已經啟動，城市規劃的任務已經落實到各援助單位，但國家尚未確定此次重建工作的基本框架。

　　徐珂表示，蘆山重建不能復制汶川模式，要以人為本，因地制宜。

　　張松認為，要在汶川重建經驗的基礎上使蘆山震后重建工作更上一個臺階，但這并不意味著房子更加現代化，而是結合當地特點，更好地利用當地的生態區域、藏族村寨等非物質遺產來開展重建工作。

　　苗啟松建議，農民住房重建應尊重農民的習慣，符合農業生產方式。

　　沈遲建議，蘆山震后重建要采用最適合當地實際情況的建設技術，而不一定是最先進的技術。注重綠色、低碳、環保和可持續發展，節約、集約利用土地，合理配置各類資源。

　　徐珂告訴記者，清華院團隊認為不可盲目使用新技術，應盡量以利用當地資源為主，符合當地的經濟水平和認識水平，切勿拔苗助長。

　　立足省內 自力更生

　　五年前，汶川地震發生后，北京、廣東、上海等19個對口支援省(市)出動了大量財力、物力、人力資源，傾力支援災后重建。

　　商務部研究院梅新育研究員在接受媒體采訪時曾建議，蘆山重建不宜采取對口支援的包干方式。包干方式的優點是效率高，但各援建點支援力量不均衡，不利于當地自身“造血”。

　　沈遲告訴記者，災區重建應盡可能讓災區人民參與，而不是由援建單位包辦。一些援建單位或地方在援建過程中過于強調援建方的成績甚至是援建方的地方風貌特色，這很不妥當。

　　一位參與過玉樹震后重建的專家建議，重建應采用“合作式”而非“做主式”。援建單位應與當地政府部門成立協商協作部門，在資金使用、項目計劃、工程管理等具體工作方面共同決策，提高各方的主動參與性，這將有利于減少實施過程中的矛盾。