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國務(wù)院秘書長調(diào)研光伏業(yè):銀行須支持骨干企業(yè)
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   作者:蔣卓穎  時(shí)間:2012-12-14 14:10:12   [報(bào)告錯(cuò)誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:“中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱一行蒞臨無錫尚德電力。” 12月7日下午3點(diǎn),無錫尚德太陽能電力有限公司網(wǎng)站掛出這則短訊。

  “銀行對光伏骨干企業(yè)必須支持”

  馬凱來江蘇之際,正值光伏產(chǎn)業(yè)的危急存亡之秋。

  自去年四季度以來,原本欣欣向榮的中國光伏產(chǎn)業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下:美國和歐盟對中國光伏企業(yè)提起“雙反”,國內(nèi)市場供大于求,江西賽維、無錫尚德等行業(yè)龍頭企業(yè)虧損累累,背負(fù)巨債,瀕臨破產(chǎn)。

  江蘇是全球最大的光伏制造中心,集中了國內(nèi)60%的光伏產(chǎn)能,三分之二的光伏企業(yè)信貸,美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反的75家涉案企業(yè)中,有72家在江蘇,江蘇因而成為光伏危機(jī)的首當(dāng)其沖之地。但今年1-4月,江蘇的光伏電池出口同比下降39.2%,光伏產(chǎn)品自去年以來價(jià)格跌幅接近五成。

  危機(jī)迄今尚未見底,在馬凱調(diào)研的過程中,光伏業(yè)界人士紛紛陳情,反映目前面臨的困難。

  保利協(xié)鑫主席朱共山在12月7日的座談會上訴說,銀行目前對光伏產(chǎn)業(yè)采取信貸壓縮政策,抽貸轉(zhuǎn)貸時(shí)利率疊加上升,使光伏企業(yè)貸款難度,融資成本大增。眼下年關(guān)將近,大批銀行貸款將在年底到期,融資問題迫在眉睫。英利集團(tuán)董事長苗連生也反映,英利今年的出貨量為2GW,明年的訂單也已排滿,但企業(yè)已經(jīng)沒有資金組織生產(chǎn)。

  施正榮則呼吁銀行在危難時(shí)刻要幫扶光伏企業(yè),不能對所有企業(yè)一刀切地全部停貸。他并建議政府出臺相關(guān)金融政策。

  “對這些呼聲,馬凱在座談總結(jié)時(shí)明確表示,銀行對于光伏行業(yè)的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè),必須要支持,例如尚德,有技術(shù)、有規(guī)模、有品牌,供應(yīng)鏈上有400家公司,影響面大。”

  馬凱還表示,本次會議就是為了落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對于光伏產(chǎn)業(yè)的多次批示精神,根據(jù)會議意見,最后要出一個(gè)指導(dǎo)意見,為了便于實(shí)際操作,還需要出臺幾個(gè)配套文件。

  “春天還會遠(yuǎn)嗎?”

  “冬天來了,春天還會遠(yuǎn)嗎?” 據(jù)一位與會者回憶,在12月7日的座談會上,馬凱引用英國詩人雪萊的這一名句給大家鼓勁。他說:光伏是朝陽產(chǎn)業(yè),新型產(chǎn)業(yè),也是中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),歐美對中國雙反就因?yàn)橹袊菑?qiáng)大對手;光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的困難和危機(jī)都是暫時(shí)的。

  馬凱強(qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。中央發(fā)展光伏的戰(zhàn)略決策沒有變,必須貫徹落實(shí),不能動搖。

  馬凱的話讓光伏業(yè)界人士看到了希望。“現(xiàn)在最重要的,就是要把國家支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策真正落到實(shí)處。” 一位參加與馬凱座談的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人毫不諱言他對光伏產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)現(xiàn)狀的不滿。

  比如, 2009年,國家出臺發(fā)展光伏終端市場的相關(guān)政策,但幾年下來,終端市場的情況一直不容樂觀。西部大型光伏電站的發(fā)電量長期不能完全并入電網(wǎng),可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)無法按時(shí)發(fā)放,以地方國企和央企為主的電站開發(fā)商和承包商沒有收益,就反過來拖欠以民營企業(yè)為主的組件供應(yīng)商的貨款,使得光伏制造企業(yè)普遍存在巨額應(yīng)收賬款難以回籠的問題。

  “一邊是銀行在收貸,一邊是好不容易生產(chǎn)出來的東西拿不回錢,企業(yè)怎么能不陷入困境?”上述企業(yè)人士反問。

  這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,制造業(yè)是投資最大、就業(yè)最多、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的環(huán)節(jié),也是國家真正需要拯救的環(huán)節(jié),國家目前給予光伏發(fā)電的1元上網(wǎng)電價(jià)是有盈利空間的,但沒有被組件商所分享。他擔(dān)心即使國內(nèi)市場做起來了,屆時(shí)大部分紅利可能流入電站運(yùn)營商和開發(fā)商囊中,制造業(yè)仍然無利可圖。

  一些公開數(shù)據(jù)顯示這一擔(dān)心并非沒有根據(jù):今年下半年,光伏組件銷售價(jià)格已跌至行業(yè)平均成本價(jià)格以下。如8月開標(biāo)的中電投150MW光伏電站項(xiàng)目,14家申請招標(biāo)企業(yè)的組件平均報(bào)價(jià)為4.5元/瓦。同期開標(biāo)的三峽20MW光伏電站項(xiàng)目,20家申請招標(biāo)企業(yè)的組件平均報(bào)價(jià)4.43元/瓦。由于國內(nèi)項(xiàng)目招標(biāo)均采取最低價(jià)中標(biāo)的方式,故這兩個(gè)項(xiàng)目最終中標(biāo)價(jià)格分別為4.42和4.1元。

  光伏業(yè)界人士認(rèn)為,目前光伏行業(yè)組件產(chǎn)品的平均現(xiàn)金成本為4.2元/瓦左右,還不算上運(yùn)營成本、財(cái)務(wù)成本等。故實(shí)際的組件成本價(jià)格均高于招標(biāo)價(jià)。“不解決價(jià)格倒掛的問題,國內(nèi)市場的啟動只能使企業(yè)出貨越多虧得越多。”

  而國內(nèi)光伏組件產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)間惡性競爭相互壓價(jià),被多位光伏業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是造成價(jià)格倒掛的主因,這已導(dǎo)致在美國上市的中國光伏企業(yè)業(yè)績急劇下滑。

  今年第三季度財(cái)報(bào)顯示,尚德、英利、天合光能、阿特斯四家龍頭企業(yè)今年第三季度的出貨量同比分別下降21%、5%、3%和8%,而營業(yè)收入?yún)s同比分別下降52%、47.46%、38%和35%,降幅大大高于出貨量。

  這也導(dǎo)致今年三季度,尚德、英利、天合光能和阿特斯的毛利率分別只有5%,-22.7%,0.8%和2.2%。

  “價(jià)格戰(zhàn)再這樣打下去,所有的企業(yè)都要死。” 一位參加馬凱座談會的光伏企業(yè)老總呼吁,光伏行業(yè)應(yīng)積極展開兼并重組,產(chǎn)能達(dá)到供需平衡,避免惡性競爭。

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