接著，上海中建八局裝飾有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉國舟發(fā)表演講，題目是《 施工分包與勞務(wù)用工》，核心內(nèi)容是中建八局如何利用五個(gè)到位“技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位；職業(yè)安全健康教育、技術(shù)措施到位；勞務(wù)工住宿到位；勞動(dòng)報(bào)酬的發(fā)放監(jiān)督到位；食堂伙食達(dá)標(biāo)管理到位。”加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理；如何實(shí)施建筑施工分包與勞務(wù)用工規(guī)范化管理，推進(jìn)勞務(wù)集中管理和建筑勞務(wù)基地化管理，并逐步建立起以專業(yè)分包、勞務(wù)分包、直管勞務(wù)為主體，多種用工形式并存的勞務(wù)體系。
上海中建八局裝飾有限責(zé)任公司副總經(jīng)理 劉國舟
劉國舟：勞務(wù)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。今天上午我用20個(gè)方面闡述施工分保和勞動(dòng)管理的關(guān)系。
勞務(wù)管理有失公分包管理、勞務(wù)用工管理。施工分包資質(zhì)管理。建筑施工企業(yè)分類有總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。
這個(gè)圖表是中建八局勞務(wù)“四化一監(jiān)督”的管理目標(biāo)。
企業(yè)管理職責(zé)有幾個(gè)職責(zé)：第一制度建設(shè)、體系建設(shè)。第二，合格分包商名錄。第三，年度勞務(wù)需求計(jì)劃。第四，資源管理信息平臺。第五，勞務(wù)集中采購。第六，分包商客戶服務(wù)。第七，勞務(wù)實(shí)名制管理等。
這是中建八局在勞務(wù)“三級”管理體系。總部負(fù)責(zé)資源管理，公司負(fù)責(zé)采購管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)使用管理。現(xiàn)在八局一直也在使用集中采購的平臺，勞務(wù)管理也納入了集中采購的范疇。
建筑勞務(wù)基地的管理。勞務(wù)基地是中建八局推崇的管理方式，也是我們勞務(wù)管理的精髓。通過勞務(wù)供需雙方協(xié)商，逐步建立定點(diǎn)定向、專業(yè)配套、雙向選擇、長期合作的新型勞務(wù)關(guān)系，形成企業(yè)育基地相互依托、相互選擇、協(xié)調(diào)發(fā)展的勞務(wù)管理機(jī)制。
中建八局勞務(wù)基地管理。09年引進(jìn)勞務(wù)基地31家隊(duì)伍，分包合同額10億，使用勞務(wù)工人2.1萬人。2010年引進(jìn)勞務(wù)基地35家隊(duì)伍，分包合同額12億，使用勞務(wù)工人2.5萬人。2011年，引進(jìn)勞務(wù)基地50家隊(duì)伍，分包合同額19億，使用勞務(wù)工人3萬人。通過勞務(wù)基地建設(shè)，給中建八局提供了源源不斷的勞務(wù)資源。
分包商的管理。首先是分包商的注冊管理。需要注冊的分包商，由公司勞務(wù)主管部門組織考察和評定鑒定，經(jīng)審查符合要求后，由公司負(fù)責(zé)注冊登記，并實(shí)時(shí)更新合格分包商名錄。
施工分包招議標(biāo)管理。分包隊(duì)伍選擇的權(quán)限劃分有一定的規(guī)定。現(xiàn)場所有分包隊(duì)伍的選擇必須進(jìn)行招議標(biāo)確定。
現(xiàn)場勞務(wù)管理的職責(zé)。現(xiàn)場管理只能由22項(xiàng)，有編制勞務(wù)管理方案、編制勞務(wù)需求計(jì)劃、參與勞務(wù)招標(biāo)和合同談判、落實(shí)勞務(wù)工人工資保障金、組織分包隊(duì)伍進(jìn)場驗(yàn)證、實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制管理、推廣勞務(wù)信息化管理、協(xié)調(diào)解決分包合同變更、勞務(wù)管理情況統(tǒng)計(jì)分析、勞務(wù)工人勞動(dòng)合同管理、勞務(wù)工人工資監(jiān)督管理、建立勞務(wù)工人工會組織、維護(hù)勞務(wù)工人合法權(quán)益、協(xié)調(diào)分包結(jié)算和工程款支付、分包隊(duì)伍考核評價(jià)等。
分包隊(duì)伍進(jìn)場管理。第一，組織分包隊(duì)伍進(jìn)場驗(yàn)證。按照實(shí)名制管理要求，逐一核對勞務(wù)工人的證件、勞務(wù)合同、機(jī)能等級證書、分包隊(duì)伍花名冊等資料。第二，分包隊(duì)伍進(jìn)場交底。
現(xiàn)場勞務(wù)實(shí)名制管理。
第一，積極推行項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理。項(xiàng)目部做好勞務(wù)工人進(jìn)場驗(yàn)證工作，將勞務(wù)人員姓名、身分證號、勞動(dòng)合同書編號等。
第二，通過門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)實(shí)名制管理。現(xiàn)場所有管理人員和工人都必須辦理信息卡、及時(shí)錄入每個(gè)勞動(dòng)工人的基本信息。第二，規(guī)范使用門禁系統(tǒng)，沒有持門禁系統(tǒng)信息卡的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。第三，必須做好門禁系統(tǒng)與局信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。門禁系統(tǒng)的管理信息上傳到八局的項(xiàng)目管理軟件。
現(xiàn)場勞務(wù)工人的培訓(xùn)。組織現(xiàn)場勞務(wù)工人的教育培訓(xùn)工作。第一，項(xiàng)目部設(shè)置勞務(wù)工人業(yè)余學(xué)校。第二，組織施工分包單位勞務(wù)工人入場培訓(xùn)教育工作。第三，大力開展技術(shù)工人的機(jī)能等級取證培訓(xùn)。中建八局的工程管理部和人力資源部組織各公司自己開展工人的技術(shù)等級證書。提高勞工機(jī)能水平。目前在北京、上海、廣東、廣西、浙江、江蘇等地共培訓(xùn)了將近4000人。
現(xiàn)場勞務(wù)管理調(diào)配。勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場調(diào)配管理。第一，合理控制工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的使用數(shù)量。第二，需增加隊(duì)伍時(shí)，先應(yīng)辦理原分包合同變更手續(xù)后再進(jìn)行增加。第三，嚴(yán)格執(zhí)行施工分包合同，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理洽商變更手續(xù)。
分包隊(duì)伍的安全管理。勞務(wù)隊(duì)伍安全環(huán)境管理，負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍勞務(wù)工人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
勞務(wù)工人工資管理。
第一，勞務(wù)工人的支付管理。第一，依法簽訂分包合同，按照合同對勞務(wù)工人的工資進(jìn)行支付。第二，分包隊(duì)伍支付勞務(wù)工人工資應(yīng)編制工資支付寶。第三，分包隊(duì)伍因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工人工資的，追回被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的勞務(wù)工人工資。這是我們的重要舉措，確保每個(gè)工人能拿到工資，而且保證了資金的合理調(diào)配。
農(nóng)民工維權(quán)管理。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。按照工程所在地主管部門規(guī)定，督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理維權(quán)吊牌，做了一系列應(yīng)急預(yù)案的管理。
分包隊(duì)伍退場管理。分包隊(duì)伍退場管理協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍退場時(shí)的資料。
現(xiàn)場生活區(qū)管理，勞務(wù)工人生活區(qū)管理。第一，做好生活區(qū)規(guī)劃，制定門衛(wèi)管理、員工宿舍管等。第二，定期召開座談會，聽取工人意見和建議。第三，丁烯對生活區(qū)進(jìn)行檢查，并公布檢查情況，對發(fā)展的問題限期整改。
勞務(wù)管理統(tǒng)計(jì)分析。勞務(wù)管理統(tǒng)計(jì)包含各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上級主管部門及地方政府管理部門開展的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，主要有合格分包商名錄、不合格分包商名錄、勞務(wù)管理情況統(tǒng)計(jì)表等。
現(xiàn)場勞務(wù)管理資料。做好勞務(wù)管理內(nèi)業(yè)管理臺帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、整理、歸檔等。
現(xiàn)場勞務(wù)管理資料包括現(xiàn)場勞動(dòng)管理制度、現(xiàn)場勞動(dòng)管理應(yīng)急預(yù)案、工程施工分包使用計(jì)劃表和申請表。分包隊(duì)伍現(xiàn)場所有人員勞動(dòng)合同、身份證、崗位機(jī)能等證書。分包隊(duì)伍職工花名冊、考勤表、工資發(fā)放記錄表等。勞務(wù)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)等。
勞務(wù)管理檢查、考核。考核對象包括單位、各級勞務(wù)管理的工作者。主要檢查考核內(nèi)容包括施工分包管理體系建設(shè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理等。檢查考核體系包括考核實(shí)施分級管理，公司負(fù)責(zé)給分公司、分公司對項(xiàng)目進(jìn)行考核。分包對項(xiàng)目的考核評價(jià)主要是為了客戶滿意度，包括施工組織、技術(shù)指導(dǎo)、廉政建設(shè)、分包結(jié)算、工程款支付等內(nèi)容。
勞務(wù)用工的形式和應(yīng)對措施。目前裝飾用工的現(xiàn)狀，首先是用工荒的體現(xiàn)，工人越來越少，工資越來越高，管理越來越難。現(xiàn)在隨著國家人口紅利的小時(shí)，用工出現(xiàn)了短缺，而且工資越來越高。大家都有體會，勞務(wù)工人工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們預(yù)期的工資。
目前，中國建筑協(xié)會、勞動(dòng)管理分會對中建八局進(jìn)行了調(diào)研，針對目前建筑勞務(wù)工，包括裝飾用工的缺乏和管理。根據(jù)他們的調(diào)研情況，我有自己的思考。
第一，針對用工荒，尤其土建難度更大一些，我覺得應(yīng)該鼓勵(lì)裝飾公司建立自己的勞務(wù)公司，培訓(xùn)自己的工人。因?yàn)楝F(xiàn)在招工人難度很大，成熟工人越來越少，管理很有難度。
第二，裝飾公司不再單純擁有管理層，重新建立自己的勞務(wù)作業(yè)層，建立自己的核心技術(shù)實(shí)施層。雖然說中建八局在勞務(wù)基地建設(shè)上取得了一些成果，但是隨著近幾年在四川、重慶勞務(wù)資源越來越少，而且勞務(wù)工的年齡普遍偏高。大部分是在70后、60后的人居多，現(xiàn)在80后、90后的人越來越少。80后也有一部分，但是90后越來越難看到。因?yàn)樗麄冋也坏阶约旱臍w屬感，所以提倡建立自己的公司，根據(jù)自己企業(yè)的需求，建立自己的勞務(wù)隊(duì)伍。
今天上午我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！
