問責，從“根”上治本，促使各系統和項目真正把責任扛在肩上、抓在手上，真抓真管、嚴抓嚴管。

　　監督，關口前移，聚焦小、遠、散項目，緊盯關鍵崗位，既對“蒼蠅式”腐敗形成高壓，更要對不作為和亂作為者形成震懾。

　　近年來，中建裝飾集團東方裝飾公司以紀檢監察和項管、商務、財務系統聯動為載體，通過各系統巡檢，發現問題，運用綜合監察等手段，高懸追責問責利劍，深化“一崗雙責”工作，震懾不作為亂作為行為，遏制“蒼蠅式”腐敗，取得了一定成效。

　　問責，倒逼“兩個責任”落實，形成從嚴治企的鮮明導向和濃厚氛圍。

　　上半年，該公司宜昌之星裝飾項目，在一季度項管系統例行巡檢時，因存在質量安全隱患等問題被責令限期整改，但在復檢時又未按要求整改。鑒于此，公司紀檢監察相關人員及時介入，開展項目管理綜合監察，確認項目部整改不力、管理松懈、缺乏擔當、辦事拖拉，造成項目質量安全隱患突出。為此，公司紀委對負有領導責任的分公司主管領導和部門負責人，給予通報批評；對項目經理和全體管理人員扣發3個月施工津貼，并視最終整改情況按有關規定追加問責，在該公司引起不小的震動。

　　“巡檢十次，不如問責一次。”該公司主管生產的副總經理郭景深有感觸。在以往的巡檢中，對于項目管理發現的問題，雖當場簽發整改單和罰款，并全司通報，但總感覺對項目震懾力度有限。現在紀檢監察及時介入，更能抓住要害、擊中命門。

　　問項目主體之責。抓住主管領導和項目經理這個“關鍵少數”就能從“里”治、從“根”抓，努力解決項目領導弱化、主體責任缺失、管理不力等問題。重點把握“三點”：一看執行集團和公司制度是不是打折扣、搞變通，有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題；二看項目管理是不是失之于寬松軟，有沒有不作為或亂作為等問題；三是在對項目綜合監察中，是否有嚴重偏離管理制度行為等問題。自去年以來，該公司先后有3名分公司領導、5名項目經理因領導不力被問責，有力倒逼了主體責任的落實。

　　問系統管控之責。該公司項目管理部、合約法務部和集采中心是涉及項目管控的三個主要系統，其職責就是敢于擔當、主動作為，如果不能履職盡責，監管不力，甚至失職瀆職，也要被問責。在問責實施中，該公司圍繞監督、執紀、問責三項內容，對系統履行職責情況“過篩子”，對存在失職瀆職問題的追責任，不姑息、不遷就。上述5個項目的系統負責人均被追于管控不力之責。

　　問直接責任人之責。對于項目直接責任人的不作為或亂作為行為，按問責制度“一把尺子量到底”。上述5個項目的管理人員視責任大小均被追于管理不善之責。

　　“問責的目的不是為了處理人，關鍵是倒逼責任落實，形成從嚴治企的鮮明導向和濃厚氛圍。”該公司紀委書記胡興華說。

　　“發現問題是前提，解決問題是關鍵。只有聚焦問題真抓真改，才能真正發揮巡檢監督的利劍作用。”該公司總經理潘益華說。

　　立制，把相關法規制度樹起來，真正形成打基礎、管長遠的體制機制。

　　該公司把落腳點放在“立”字上，通過“立”規矩，扎緊制度“籠子”，遏制不作為或亂作為行為。

　　以往，他們也常常面臨查漏洞容易，問責難的困撓。碰到一些不作為或亂作為和失職瀆職等問題，給企業帶來一定經濟損失、社會影響，卻無法追責，使企業的制度執行效力、管理效能、綜合監察的質量和水平大打折扣。為此，該公司從頂層設計入手，出臺了《問責暫行辦法》，較好地解決了問責難的困撓。

　　目前，該公司正在探索項目資金、商務、集采和勞務垂直管理模式，圍繞新的管理模式，努力把相關的制度立起來，形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系。在遏制“蒼蠅式”等腐敗現象易發多發的源頭、項目管理的關鏈領域、重點環節，不斷強化對權力運行的制約和監督，切實把制度“籠子”扎緊扎牢。制定了《項目目標責任管理考核兌現辦法（試行）》、《質量安全管理十八條禁令》、《項目全目標、全過程管理辦法》、《安全生產事故處理辦法》、《工程質量事故處理辦法》、《勞務管理辦法》、《物資集中采購管理辦法》、《項目資金計劃和資金集中支付管理細則》、《商務管理授權辦法》、《商務管理授權與禁止規定（試行）》等20多項管理制度。

　　“嚴格追責問責，才有切實盡責。”該公司黨委書記陳明東強調，“我們必須堅定信心，保持定力，強化主體責任，健全問責追責機制，助力企業健康發展。”