對評標委員會的評標行為和項目的評標結果有異議么?對招標人(招標代理)的招標行為、其他投標(申請)人的投標行為，有不同看法么?

　　別急，招投標監(jiān)管“升級”了，對已經(jīng)完成招標的項目也要“回頭看”!

　　6月29日，江蘇省住建廳發(fā)文《關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程評標后評估試點工作的通知》，針對以上問題的“標后評估試點”將從本月(7月)開始。2018年3月1日，江蘇省將全面實施!

　　標后評估，是對已經(jīng)完成招標的項目進行評審，評估招標(代理)行為、投標行為、評標行為、監(jiān)管行為等是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

　　如若投標人或其相關人員被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將影響其信用評價或者限制市場準入;有嚴重違法違規(guī)行為的，列入不良行為記錄，并按相關法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。

　　文件原文：

　　江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳

　　關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程評標后評估試點工作的通知

　　蘇建招〔2017〕314號

　　各設區(qū)市、縣(市、區(qū))建設局(委)：

　　標后評估是由招投標行政監(jiān)管部門委托標后評估委員會對已經(jīng)完成招標的項目進行評審，系統(tǒng)、客觀地評估招投標各方主體在招標投標活動中的行為。標后評估是招投標監(jiān)管工作的延伸，是對招標投標活動過程的“回頭看”，對有效規(guī)范招標投標活動各方主體行為，特別是對提升招標和評標工作質量，促進監(jiān)管機制的完善具有重要作用。

　　為進一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標行為，完善監(jiān)督機制，提高招標投標工作質量和監(jiān)管水平，經(jīng)研究決定，在部分市、縣(市、區(qū))開展房屋建筑和市政基礎設施工程評標結果后評估(以下簡稱標后評估)試點工作，現(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、標后評估的范圍

　　(一)對社會影響較大的省、市重點工程;

　　(二)招投標過程中有投訴的政府投資建設工程;

　　(三)招投標行政監(jiān)管部門認為需要進行后評估的工程;

　　標后評估的工程標段數(shù)應占年度招投標工程標段數(shù)的3%-5%，上述三類情況的工程標段數(shù)量不足部分可隨機抽取補足。標后評估結論不改變原評標結果。

　　二、標后評估的主要內容

　　標后評估主要是評估招標(代理)行為、投標行為、評標行為、監(jiān)管行為等是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議。標后評估具體內容詳見附件一《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程標后評估工作實施細則》。

　　三、標后評估的組織實施

　　(一)標后評估工作由各試點市、縣(市、區(qū))的招投標行政監(jiān)管部門具體組織實施。

　　(二)標后評估工作應當在招標投標情況書面報告?zhèn)浒负?2個月內完成。

　　(三)標后評估委員會一般由5人及以上單數(shù)資深專家組成，資深專家從資深專家?guī)熘须S機抽取。

　　(四)完成標后評估后，評估委員會須提供書面評估報告，內容包括：

　　1、評估項目的基本情況;

　　2、評估的內容;

　　3、評估結論;

　　4、評估委員會的建議或意見。

　　(五)標后評估委員會成員和相關工作人員不得透露標后評估工作的有關情況。

　　(六)因特殊情況需要組織異地評估的，可視情況安排。

　　(七)根據(jù)標后評估結果，對在招標投標活動中存在違法違規(guī)、失職瀆職等行為的單位和個人要進行責任追究，具體辦法詳見附件二《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程標后評估責任追究暫行規(guī)定》。

　　(八)標后評估工作相關費用由組織實施部門負責落實。標后評估評審費標準為4個小時以內為800元/人次，超過4小時每小時增加100元。

　　四、試點工作實施步驟

　　(一)試點地區(qū)

　　常州市、南通市、淮安市、泰州市、南京市浦口區(qū)、昆山市、鹽城市大豐區(qū)、丹陽市。

　　(二)試點時間

　　2017年7-12月開展試點工作;2018年1-2月總結各試點地區(qū)標后評估工作的實施情況，研究完善相關制度;2018年3月1日在全省全面實施標后評估工作。

　　(三)試點要求

　　各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、招投標監(jiān)管機構要充分認識開展招投標后評估工作的重要意義，試點中要積極探索，大膽創(chuàng)新，健全機制，完善制度，進一步提高標后評估工作的科學性和實效性，為全省全面開展標后評估工作提供可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　各試點單位要抓緊做好相關準備工作，加強與財政等有關部門的溝通和協(xié)調，細化相關操作流程，爭取早日啟動試點。省招標辦將加強對試點工作的宣傳、培訓和指導，及時解決試點中遇到的矛盾和問題，努力通過標后評估工作，不斷規(guī)范建設工程招投標市場秩序，切實保障招標投標活動公開、公平、公正。

　　附件：1. 江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程評標后評估工作實施細則

　　2. 江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程評標后評估責任追究暫行規(guī)定

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2017年6月29日

　　相關文件：

省住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程評標后評估試點工作的通知.rar