然而,改革開(kāi)放之后,焦柳鐵路沿線(xiàn)的工業(yè)城市普遍衰落,柳州的樞紐地位不再那么耀眼,柳州鐵路局也于2007年搬遷到省城南寧,更名為南寧鐵路局,全國(guó)唯一一個(gè)不設(shè)在省城的鐵路局成為歷史。
進(jìn)入高鐵時(shí)代后,柳州的樞紐地位更是一落千丈,貴廣高鐵從柳州之北的桂林呼嘯而過(guò),南廣高鐵則直抵柳州之南的南寧,柳州夾在兩大干線(xiàn)之間,可謂“前不著村、后不著店”,而南北方向的呼南通道進(jìn)入廣西也沒(méi)有選擇柳州這個(gè)傳統(tǒng)的鐵路門(mén)戶(hù)。相比而言,普鐵時(shí)代非常邊緣化的桂林,則成為呼南通道與蘭廣通道的交匯,南寧更是成為呼南、桂廣、包海三大干線(xiàn)的交匯。
另一個(gè)常被人提及的“輸家”是洛陽(yáng)。普鐵時(shí)代,它是隴海線(xiàn)與焦柳線(xiàn)的交匯,與鄭州。但進(jìn)入高鐵時(shí)代后,東西向的隴海線(xiàn)被提升為高鐵路橋通道,但南北向的焦柳線(xiàn)則被拋棄,取而代之的是途徑鄭州的呼南通道,洛陽(yáng)因此失去一個(gè)南北方向的主干線(xiàn),而省城鄭州則獲得京廣與呼南兩條南北干線(xiàn)。
我們的讀者也著重提到了寶雞。普鐵時(shí)代,寶雞是隴海鐵路與寶成-成昆鐵路的交匯,在陜西省內(nèi)是僅次于西安的第二大鐵路樞紐,是四川北進(jìn)陜西的門(mén)戶(hù),也是甘肅入川的中轉(zhuǎn)之地。但進(jìn)入高鐵時(shí)代后,京昆鐵路讓成都與西安直接連通,蘭廣鐵路直接讓蘭州與成都連通,都不需要再繞道寶雞。寶雞的樞紐地位一落千丈。
還有達(dá)州。在普鐵時(shí)代,達(dá)州是成都、重慶北上出川的必經(jīng)之地,但在高鐵時(shí)代,這個(gè)必經(jīng)之地?fù)Q成了重慶的萬(wàn)州(沿江通道、呼南通道、鄭渝高鐵)的交匯。可以猜測(cè),川渝二省在爭(zhēng)奪高鐵資源時(shí),直轄市重慶占據(jù)了上風(fēng),四川只能力保成都的地位,其他城市則兼顧不暇。
另一個(gè)可能不太明顯的“輸家”是廈門(mén)。普鐵時(shí)代,福建因?yàn)榈乩砦恢闷右挥纭⒌匦螐?fù)雜以及對(duì)臺(tái)關(guān)系等因素,在全國(guó)鐵路樞紐中的地位一直是個(gè)邊緣角色,兩大城市福州與廈門(mén)都沒(méi)有干線(xiàn)通達(dá)全國(guó),可謂半徑八兩。進(jìn)入高鐵時(shí)代,廈門(mén)與福州在高鐵資源的分配上出現(xiàn)了落差,京港臺(tái)(以京九為主線(xiàn))通道分別從合肥與南昌拉出兩條支線(xiàn)接入福州,而非更為富庶的廈漳泉地區(qū)。
相比而言,廈門(mén)接入的夏渝通道,其含金量比之京港臺(tái)通道要低得多。還有,在理論上,接入臺(tái)灣的通道是從福州接入,而不是從廈門(mén)接入。
寫(xiě)到這里,相信大家很快能得出結(jié)論:在爭(zhēng)奪高鐵資源上,非省會(huì)城市根本就不是省會(huì)城市的對(duì)手,普通身份也不是直轄市的對(duì)手。不過(guò),如果把這個(gè)現(xiàn)象僅僅理解為行政權(quán)力的勝利,其實(shí)是不全面的。除了權(quán)力,其實(shí)還有一些頗為復(fù)雜的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素。
比如株洲與向塘的失落,并不能簡(jiǎn)單地理解為是省會(huì)城市的“欺壓”。這要從浙贛(滬昆鐵路的雛形)的歷史說(shuō)起,這條鐵路建于20世紀(jì)初,向塘與株洲幾乎在浙贛鐵路的直線(xiàn)上,從這兩個(gè)地方施工是最經(jīng)濟(jì)的選擇。而且,如果走南昌(跨贛江)與長(zhǎng)沙(跨湘江),涉及到的筑橋技術(shù)更為復(fù)雜。更重要的是,這條鐵路在當(dāng)時(shí)的修筑還引入了浙江的民間資本,民間資本對(duì)成本肯定是斤斤計(jì)較的。
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