3月3日，新京報記者獲知，全國政協委員、華工工商管理學院教授沙振權建議上調個稅起征點。據悉，沙振權建議將個稅起征點上調至5000元。此提案引發眾多議論。一如往年，個稅起征點再次成為2016年兩會代表委員關注的“熱門話題”。

    “現有個稅起征點已不適應當前的狀況”

    沙振權在提案中明確表示，應當減輕個人稅費負擔，首先就要提高個人所得稅免征額(即大眾常說的“個稅起征點”)。現行每月3500元人民幣的免征額為2011年修訂，距今已經接近五年的時間。

    國家統計局的統計公報顯示，這五年間全國居民人均可支配收入每年的上漲幅度都在10%以上。但同時，居民消費價格也在連年上漲，其中2011年上漲5.4%，2012年－2014年每年的漲幅也都超過2%。

    “在這種情況下，現有的個稅起征點已經不適應當前的狀況，需要做進一步的上調，以減少低收入者的稅收壓力。”沙振權在提案中建議，個人所得稅的征收額也應當充分考慮納稅人的家庭情況。2011年之后，我國個稅起征點為3500元。

    “例如，香港在征收個人所得稅的時候，對已婚人士，需要供養子女、父母或兄弟姐妹的人士都有相對應的稅收優惠。”沙振權說。

    專家稱個稅已淪為“工薪所得稅”

    資料顯示，我國個稅起征點自1980年確定為800元后歷經了三次調整：2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。也就是說，個稅起征點至今已經有近五年的時間未做調整。

    中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，若提高個稅起征點到5000元，那受益人群就是工資水平在3500-5000元的工薪階層。

    2015年，上調個人所得稅起征點也曾是兩會的熱點。彼時，財政部部長樓繼偉表態，簡單地提高起征點并不公平；從最根本上來說，應該是改稅制。

    此前，中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示，現在個人所得稅已淪為“工薪所得稅”；在二十年前，“工薪所得稅”可以有效調節收入分配差距，因為二十年前人們的收入來源比較單一，基本靠工資收入。

    高培勇認為，現在的情況完全不同，人與人之間的主要收入差距已不是工薪收入差距了，而是其他來源的收入差距。實際上，按照我國稅法，個人所得稅包括股息、紅利、財產租賃、個體經營所得等11個大項。

    我國個人所得稅收入已連續多年同比增長。財政部數據顯示，2015年我國個人所得稅收入為8618億元，同比增長16.8%；2014年，個人所得稅收入為7377億元，同比增長12.9%；2013年，個人所得稅收入為6531億元，同比增長12.2%。