壓減產(chǎn)能不等于短期產(chǎn)量下降
值得注意的是,在多地陸續(xù)公布化解產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),由于今年一季度以來出現(xiàn)鋼價(jià)上漲,在河北唐山等地,多家已停產(chǎn)的鋼廠陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。
中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,隨著今年國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格急升,復(fù)產(chǎn)鋼廠估計(jì)產(chǎn)能達(dá)到5000萬(wàn)噸,中國(guó)小型鋼廠的產(chǎn)能利用率從1月的51%提高到58%。我的鋼鐵網(wǎng)另一項(xiàng)調(diào)查顯示,大型鋼廠產(chǎn)能利用率已從84%提高至87%。
鋼廠復(fù)產(chǎn)也再次推高了鋼鐵產(chǎn)量。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年4月,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比去年同期增加34.54萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.50%。而且4月份的粗鋼日均產(chǎn)量已達(dá)231.4萬(wàn)噸,超越了2014年6月230.97萬(wàn)噸的歷史高點(diǎn)。
針對(duì)“一邊去產(chǎn)能一邊擴(kuò)產(chǎn)量”的質(zhì)疑,在6月8日的新聞發(fā)布會(huì)上,河北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的時(shí)候,全國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能利用率比較低,在此情況下產(chǎn)能與產(chǎn)量是不存在線性關(guān)系的。
該負(fù)責(zé)人還表示,產(chǎn)能可以通過政府倡導(dǎo)、企業(yè)自愿,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法制辦法逐步壓減,但產(chǎn)量是根據(jù)市場(chǎng)的需求由企業(yè)自主決策,企業(yè)一年生產(chǎn)多少鋼跟其訂單有關(guān)系。
值得注意的是,6月6日,在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話間隙,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示,世界上一些國(guó)家希望中國(guó)設(shè)定量化指標(biāo)來削減過剩產(chǎn)能,但中國(guó)早就不是中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了,中國(guó)也無法向企業(yè)下達(dá)指標(biāo)。
徐向春也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,“產(chǎn)能是企業(yè)的潛在生產(chǎn)能力,產(chǎn)量是企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出。雖然政府大力推動(dòng)壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能,但是并不意味著短期內(nèi)就能帶來產(chǎn)量的下降,產(chǎn)量會(huì)隨市場(chǎng)波動(dòng),甚至價(jià)格上升會(huì)促使產(chǎn)量增加。”
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