近日,南京市法制辦舉行《南京市城市照明管理辦法》立法聽證會。聽證會參加人對《辦法》的內(nèi)容總體表示贊成,并提出一些完善的建議。其中,哪些區(qū)域和建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施、景觀照明設(shè)置如何規(guī)范等問題成為大家討論的熱點(diǎn)。
《辦法》中提出,六類區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施,分別為:城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物;明城墻風(fēng)光帶、玄武湖周邊地區(qū)、秦淮河風(fēng)光帶、秦淮新河綠色長廊、濱江風(fēng)光帶;夫子廟、明故宮、朝天宮、總統(tǒng)府、大報恩寺遺址;城市主次干道兩側(cè)主要公共建筑物;機(jī)場、碼頭、車站、電視塔、主要橋梁等公共建筑物、構(gòu)筑物;廣場、公園、公共綠地等區(qū)域。
聽證會參加人建議,還應(yīng)增加一些設(shè)置景觀照明的區(qū)域,包括:牛首山、棲霞山、閱江樓、大型運(yùn)動體育場館、劇院、圖書館、博物館、有重要文化內(nèi)涵的民國建筑、繁華的商業(yè)街等。
關(guān)于景觀照明的設(shè)置要求,《辦法》中提出,應(yīng)符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn),與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全;公園、景區(qū)、景點(diǎn)、山體、河道、湖泊沿岸及橋梁的景觀照明設(shè)置,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)山水環(huán)境特色,重點(diǎn)突出亭、臺、樓、榭、閣、塔等建筑物、構(gòu)筑物;重點(diǎn)文物保護(hù)單位及歷史風(fēng)貌建筑,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)名勝古跡風(fēng)貌等。
多名聽證會參加人建議,還應(yīng)該明確景觀照明不得干擾住宅居民的正常生活。“概括地說,就是要‘有錢不任性,照明不擾民’。”聽證會參加人吳亞明說。“景觀照明除了應(yīng)體現(xiàn)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及歷史風(fēng)貌建筑,還應(yīng)該體現(xiàn)對它們的保護(hù)。”聽證會參加人楊韜說。
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