三、施工現場裝配化發(fā)展現狀

　　新中國成立之初，我國就積極推進施工現場裝配化和構配件生產工業(yè)化，客觀而言在推進施工現場裝配化方面幾近與國外同步。其間由于種種原因，先后經歷了啟動發(fā)展期、低潮期和重新啟動期3個階段。

　　第1階段：啟動發(fā)展階段(1950-1980年)

　　新中國成立之初，國務院就出臺了《關于加強和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》，開始在全國建筑業(yè)推行標準化、工廠化、機械化，大力發(fā)展預制構件、裝配化施工技術及預制裝配式建筑。在國家建委和各工業(yè)部委的共同推動下，覆蓋建筑、鐵道、交通等領域。全國興建了數以千計的混凝土預制構配件加工廠，一度幾乎所有的建筑都是預制裝配式方法建成。

　　第2階段：低潮階段(1980-2008年)

　　唐山大地震以后，震害調查表明，按照我國當時規(guī)范而建造的預制裝配式建筑抗震性能不好，倒塌嚴重，導致1980-2008 期間預制裝配式建筑很少。混凝土現澆結構迅速發(fā)展，現澆技術得到了很大提升。

　　第3階段：重新啟動階段(2008-至今)

　　此前，盡管建設主管部門先后發(fā)布政令，推進裝配化建筑重新啟動;但直至2008年，一直少有新的裝配式體系和建筑問世。

　　自1995 年至今，政府發(fā)布了很多有關文件，主要包括《建筑工業(yè)化發(fā)展綱要》(原建設部，1995年)、《住宅產業(yè)現代化試點工作大綱》(原建設部，1996年)、《關于推進住宅產業(yè)現代化，提高住宅質量的若干意見》(國務院辦公廳，1999 年)、《國家住宅產業(yè)化基地試行辦法》(原建設部，2006 年)、《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(住房和城鄉(xiāng)建設部，2014年)等。同時，各地政府強制推進裝配式建筑的措施相繼出臺，如《關于產業(yè)化住宅項目實施面積獎勵等優(yōu)惠措施的暫行辦法》(北京市，2010 年)、《關于本市進一步推進裝配式建筑發(fā)展的若干意見》(上海市，2013 年)、《關于加快推進建筑產業(yè)現代化促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》(江蘇省，2014 年)、《關于加快推進建筑產業(yè)現代化的意見》(重慶市，2014年)等。

　　在這些政策的支持下，我國出現了一些典型的裝配式建筑。如上海萬科新里程20、21 號樓(近些年第1個PC 商品房)、深圳龍華擴展區(qū)0008地塊保障性住房(華南第1個裝配式保障房項目)、合肥市包河新區(qū)蜀山裝配式公租房、長沙T30A 酒店等。這些裝配式建筑的出現，標志著我國裝配化又重新啟動和發(fā)展。

　　目前，施工現場裝配化在我國已有所發(fā)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，存在諸多問題。

　　1、建設體制機制不適應設計施工分離，建設、設計、構配件制作與施工多方相互獨立，不利于裝配化的推進。

　　2、政策支持不足裝配式建筑設計和施工，沒有現成的規(guī)矩可循，現階段設計和施工成本增加，缺少足以支持的相關政策，投資成本少有剛性補償措施。

　　3、構配件生產配套不足新型結構體系的研發(fā)以及工廠化生產的構配件尚不能滿足施工現場裝配的質和量的要求。

　　4、裝配化技術研究不成熟我國裝配化施工由于長期擱置，預制裝配化施工技術發(fā)展相對滯后。目前預制外墻除結構設計技術初步形成解決方法外，外墻節(jié)點本身的熱工性能，防水性能、新老混凝土交接處收縮裂縫等問題并未很好解決;在結構設計方面我國沿用的細鋼筋配制方法，造成鋼筋密集，特別是節(jié)點鋼筋準確就位困難，對混凝土防__裂與抗震反而存在諸多不利。

　　5、現行標準存在不完善現行裝配化施工規(guī)范由于倉促形成，尚存在一些不完善之處。如：對預制裝配體系的諸多規(guī)定，造成同一工程現澆與預制體系并存，其結果是兩個體系同時投入，施工更加麻煩，成本增加更多，實質是限制了施工現場裝配化的發(fā)展。