國(guó)家表示，營(yíng)改增將確保所有所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。不過(guò)福建省不少建筑企業(yè)表示，他們?nèi)匀弧皼](méi)底”。“太陌生太復(fù)雜了，到今天財(cái)務(wù)部門(mén)都不敢和我打包票說(shuō)稅負(fù)能減。”昨日，一家總部在福州的省級(jí)大型建筑企業(yè)副總劉先生說(shuō)。劉先生說(shuō)，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅納稅人，此前執(zhí)行3%的營(yíng)業(yè)稅率。營(yíng)改增之后，建筑業(yè)適用的增值稅稅率為11%。而稅負(fù)要降低，關(guān)鍵在于抵扣。

    建筑企業(yè)面臨的一大問(wèn)題，即部分材料難以取得進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票。例如，本地建筑企業(yè)大部分大型設(shè)備如挖掘機(jī)、吊機(jī)等是通過(guò)租賃得來(lái)，有的則是由工人帶機(jī)作業(yè)，不少主材如砂石、磚等以及一些輔料如鐵絲、扣件等是向增值稅小規(guī)模納稅人甚至是個(gè)體戶(hù)或農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的，難以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票。此外，很多建筑企業(yè)實(shí)行甲供、甲控材料制度，供應(yīng)商給業(yè)主開(kāi)具材料采購(gòu)發(fā)票而不直接給施工企業(yè)開(kāi)發(fā)票，也會(huì)造成進(jìn)項(xiàng)稅抵扣困難。

    從本地實(shí)際情況看，建筑市場(chǎng)上，只有少量建材供應(yīng)商能出具正規(guī)發(fā)票，但供應(yīng)商開(kāi)票所繳納的稅金往往以提高材料價(jià)格的形式轉(zhuǎn)嫁給總承包企業(yè)，企業(yè)想要獲取正規(guī)發(fā)票就要增加成本。不僅如此，存量資產(chǎn)也無(wú)法抵扣。建筑企業(yè)以前年度購(gòu)置的大量原材料、機(jī)器設(shè)備等，由于沒(méi)有實(shí)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅核算，全部作為成本或資產(chǎn)原值，從而無(wú)法抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅，造成嚴(yán)重的虛增增值額和稅負(fù)增加。

    還有建筑企業(yè)人士表示，建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞務(wù)費(fèi)用約占全部成本的30%，而此部分卻無(wú)法抵扣。對(duì)此情況，我省地稅人士表示，截至3月底，營(yíng)改增涉及全省建筑業(yè)的稅源戶(hù)共172294戶(hù)（含外來(lái)經(jīng)營(yíng)戶(hù)）。今年1月～2月，全省地稅部門(mén)共計(jì)入庫(kù)建筑業(yè)稅收49.56億元，占全省各行業(yè)總稅收14.36%，同比下降2.9%，拉低全省稅收增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅31.42億元，同比下降1.5%。對(duì)于企業(yè)反映的這些問(wèn)題和表示出的擔(dān)憂(yōu)，地稅部門(mén)給予高度重視，將集中研究和協(xié)調(diào)解決建筑行業(yè)和建筑企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，采取措施使建筑企業(yè)在“營(yíng)改增”中平穩(wěn)過(guò)渡。