溫再興：深入學習領會《綱要》精神，加快裝飾行業(yè)誠信建設

　　記者：您在國家商務部市場秩序司長期負責商務信用建設，作為主管部門，您認為建筑裝飾行業(yè)建設信用體系的必要性是什么？

　　溫再興：建筑裝飾行業(yè)是伴隨我國改革開放迅速發(fā)展壯大的行業(yè)，也是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一，到2014年已經(jīng)發(fā)展成為年工程產(chǎn)值3.15萬億元，建筑業(yè)增加值近1.5萬億元；擁有1600多萬從業(yè)者隊伍，14萬家企業(yè)，年納稅總額達到2800多億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建筑裝飾行業(yè)為促進經(jīng)濟社會發(fā)展，解決就業(yè)，提升百姓生活質量做出了卓越的貢獻。

　　多年來，建筑裝飾行業(yè)涌現(xiàn)出了一批技術水平高、企業(yè)信用好的優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)品牌和形象不斷提升。但同時我們必須清醒地看到，這個領域也還存在一些信用缺失的問題，比如一些企業(yè)采用不正當手段謀取中標，不履行合同承諾，建筑裝飾材料不環(huán)保、不達標，以及其他違法違規(guī)行為等。這些問題不僅傷及企業(yè)的自身利益，更損害了整個行業(yè)的形象，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，建筑裝飾行業(yè)要加強行業(yè)的信用體系建設，積極開展行業(yè)企業(yè)信用評價，引導企業(yè)誠實守信、守法經(jīng)營。

　　記者：那您怎么評價這些年來中國建筑裝飾協(xié)會在行業(yè)內(nèi)開展的信用評價工作？

　　溫再興：商務部和國資委從2005年起就為倡導企業(yè)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)信用體系建設，開展了行業(yè)信用評價。目前共有181家國家級行業(yè)商協(xié)會參與，共評出近萬家A級以上的信用企業(yè)。中國建筑裝飾協(xié)會是2007年加入進來的。他們的工作是得到了我們主管部門的肯定的，也得到了行業(yè)內(nèi)廣大參評企業(yè)的認可。據(jù)我了解，截止到2014年10月，共有503家裝飾、設計、建材企業(yè)參加了行業(yè)信用評價工作，其中三A等級企業(yè)占到95%。

　　2013年，中裝協(xié)頒布并實施新的“全國建筑裝飾行業(yè)信用評價標準”，擴大了信用評級工作的覆蓋面，編制了裝飾裝修材料合格供應商信用評價標準，在材料生產(chǎn)和銷售企業(yè)中開展信用評價工作。同時首次引入了第三方專業(yè)評估機構作為信用評級報告的技術支持單位。應該說，經(jīng)過七年的努力，建筑裝飾行業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的信用體系評價系統(tǒng)，取得了一定的經(jīng)驗和成績。近期，中裝協(xié)又認真學習領會國務院印發(fā)的《綱要》精神，制訂了建筑裝飾行業(yè)信用體系建設的實施意見，明確了指導思想，整體目標，工作內(nèi)容，支撐體系以及體系建設完成的時間路線圖。所以我認為，中裝協(xié)在行業(yè)信用體系建設方面走在其他行業(yè)協(xié)會的前列的。

　　記者：在當前形勢下，您對中裝協(xié)推進建筑裝飾行業(yè)信用體系建設有什么建議？

　　溫再興：我的建議主要有三點：

　　第一是要深入學習領會《綱要》精神，加快行業(yè)誠信建設。要按照要求健全協(xié)會信息公開制度，提升運作的公開性和透明度，把誠信建設內(nèi)容納入?yún)f(xié)會章程，強化行業(yè)誠信自律，提高協(xié)會的公信力。要發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)信用體系建設中的引領和組織作用，更加廣泛動員企業(yè)參與誠信建設，加強誠信宣傳教育，重點圍繞確保工程質量、提升服務品質、堅持誠信經(jīng)營、樹立企業(yè)品牌等建設任務，幫助企業(yè)加強內(nèi)部風險和信用管理，使誠信意識在企業(yè)和員工中入腦入心，加快培育一大批講誠信、服務好的建筑裝飾品牌企業(yè)。

　　第二是要繼續(xù)開展行業(yè)信用評價工作，加強對獲得信用等級的企業(yè)宣傳和推廣。可以通過在獲評信用企業(yè)中推選“中國建筑裝飾領軍信用企業(yè)”和“行業(yè)典范信用企業(yè)”等形式，擴大信用評級工作在全社會和全行業(yè)的影響。此外，要加快建立守信激勵和失信懲戒機制，推動信用評價結果的使用，可以主動向政府相關部門和金融機構推介，對取得行業(yè)信用等級評價的企業(yè)在資質認定與準入、項目招投標、財政資金支持、融資貸款等方面獲得優(yōu)先考慮，讓信用好的企業(yè)獲得更多的市場份額，壓縮信用差的企業(yè)的生存空間，從信用層面推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

　　第三是要建立行業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，促進信用信息的交換與共享。要按照《綱要》的要求，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員檔案，建設建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。今年我們商務部制訂了《商務領域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設方案》，將以企業(yè)基礎信息、經(jīng)營信息、優(yōu)良和不良信息為主要征集內(nèi)容，逐步建立覆蓋全國商務系統(tǒng)的“商務領域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”。我建議中裝協(xié)可以結合這個數(shù)據(jù)庫的建設，將協(xié)會評價出的信用企業(yè)作為優(yōu)良信息推薦入庫，也可以將協(xié)會掌握的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，通過與建筑行業(yè)相關各部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)共享。