第五章 法律責(zé)任
第七十條 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,依照《安全生產(chǎn)法》第八十七條等規(guī)定追究行政執(zhí)法責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力清單和責(zé)任清單,照單盡責(zé),照單問(wèn)責(zé)。
第七十一條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照本條例的規(guī)定,經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的,責(zé)令限期改正,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照條例的規(guī)定,組織進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者重大事故隱患治理效果評(píng)估的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)備不符合本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
(四)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;
(五)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。
第七十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)和選用規(guī)則,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,或者為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的,依照《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第七十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、能源等對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工,實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和本條例規(guī)定的行政處罰。予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。
第六章 附 則
第七十九條 國(guó)家建立完善安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)督管理及行政執(zhí)法一體化體制,依法保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康權(quán)益。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步部署、有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)督管理及行政執(zhí)法工作,并將職業(yè)健康一并納入安全生產(chǎn)工作考核體系。
第八十條 《安全生產(chǎn)法》和本條例下列用語(yǔ)的含義:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng),既包括主體性活動(dòng),也包括輔助性活動(dòng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)并持續(xù)改進(jìn)。
安全設(shè)備,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中專(zhuān)門(mén)用于防范、控制、減少危險(xiǎn)因素及其危害后果的技術(shù)措施,既包括在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置的報(bào)警、通風(fēng)、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備、器材,也包括附屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材的相關(guān)安全裝置。
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。分為一般生產(chǎn)安全事故隱患和重大生產(chǎn)安全事故隱患。
第八十一條 本條例自 年 月 日起施行。
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