河北深化體制改革:與249家京津醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系
來源:燕趙晚報 時間:2015-09-24 10:15:40 [報告錯誤] [收藏] [打印]
全省147個縣(市、區(qū))的288所公立醫(yī)院實現(xiàn)藥品零差率銷售;年前基本實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算;嚴禁縣級公立醫(yī)院舉債購置大型醫(yī)療設(shè)備;鼓勵患者憑處方在零售藥店購藥;符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑以及針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍,在9月22日召開的全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會上,透露一串事關(guān)百姓就醫(yī)問診的好消息。
147個縣(市、區(qū))288所公立醫(yī)院藥品零差率銷售
目前,全省147個縣(市、區(qū))的288所公立醫(yī)院全部實施藥品零差率銷售,提前實現(xiàn)了改革全覆蓋。
在醫(yī)療費用方面,今年上半年數(shù)據(jù)顯示,較改革前的2012年,醫(yī)務(wù)人員人均收入增長19.6%,門診人次增加21.6%,藥占比下降4.2%,門診和住院次均費用增長明顯趨緩。
年底前要基本實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算
目前,全省疾病應(yīng)急救助制度初步建立,大病保險幾乎全覆蓋。醫(yī)保支付方式改革持續(xù)推進,91個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了省級新農(nóng)合定點出院即報。
今年全省將加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋,完善醫(yī)療救助制度,鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險,著力實現(xiàn)基本醫(yī)保保基本、大病保險保大病、醫(yī)療救助兜底線、商業(yè)保險保品質(zhì),年底前要基本實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算。
與249家京津醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系
圍繞京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展,我省開展了醫(yī)療救治、醫(yī)療保障、疾病預(yù)防等多領(lǐng)域、多形式、多層次的合作。
目前,已與京津醫(yī)療管理部門簽署合作協(xié)議6個,建立合作關(guān)系的二級以上醫(yī)療機構(gòu)達249家,合作項目377個。這意味著我省百姓將會有更多機會享受到京津醫(yī)療專家的診療服務(wù)。
辦好一所縣級公立綜合醫(yī)院
根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,我省將在辦好一所縣級公立綜合醫(yī)院和一所縣級公立中醫(yī)醫(yī)院的基礎(chǔ)上,鼓勵采取遷建、整合和轉(zhuǎn)型等多種途徑將其他公立醫(yī)院改造為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專科醫(yī)院、老年護理或康復等機構(gòu),也可以探索改制重組。鼓勵公立醫(yī)院資源豐富的縣(市、區(qū))探索通過多種方式引進社會資本,推進公立醫(yī)院改制。
嚴禁縣級公立醫(yī)院舉債購置大型醫(yī)療設(shè)備
《實施方案》提出,全省將合理配置醫(yī)療資源。推動公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型設(shè)備配置,嚴禁縣級公立醫(yī)院自行舉債建設(shè)和舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備,在質(zhì)優(yōu)價廉的前提下,鼓勵縣級公立醫(yī)院使用國產(chǎn)創(chuàng)新藥、國產(chǎn)醫(yī)用耗材和器械。
同時,全省所有縣級公立醫(yī)院要嚴格按照改革既定要求,破除以藥補醫(yī),取消藥品加成(中藥飲片除外),實行零差率銷售。同時,理順醫(yī)療服務(wù)價格。降低藥品、耗材和大型設(shè)備檢查治療等價格,提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,特別是診療、手術(shù)、護理和中醫(yī)等服務(wù)項目價格。力爭到2017年,縣級公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
醫(yī)護人員收入不得與業(yè)務(wù)收入掛鉤
全省將逐步提高醫(yī)務(wù)人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出(不包括藥品、耗材支出)比例,力爭到2017年占比不低于40%。嚴禁設(shè)定科室、醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)收指標,醫(yī)務(wù)人員收入不得與藥品、耗材、醫(yī)學檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
嚴格監(jiān)控基本醫(yī)保目錄外藥品使用率
《實施方案》要求,應(yīng)把符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑以及針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。同時將加強醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,嚴格監(jiān)控基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、平均住院日、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率等指標,每半年對定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、均次(病種)費用、參保(合)患者醫(yī)療費用實際補償比等情況進行公示。
在分級診療制度方面,將構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。完善雙向轉(zhuǎn)診程序,重點暢通慢性期、恢復期患者向下轉(zhuǎn)診渠道,推進急慢分治格局的形成。探索建立以高血壓、糖尿病等慢性病和精神、肢體等殘疾康復診療服務(wù)以及結(jié)核病綜合防治管理模式。
醫(yī)藥分開,鼓勵患者憑處方藥店買藥
推進醫(yī)藥分開,通過建立科學合理的醫(yī)保、新農(nóng)合支付制度,鼓勵患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方在零售藥店購藥。
2017年居民醫(yī)療信息將互通和共享
2015年底前,全省基本完成以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)醫(yī)院基本業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享。同時,加強縣級公立醫(yī)院信息系統(tǒng)標準化建設(shè),完善信息安全保護體系。加強縣級人口健康信息平臺建設(shè),對上與大型醫(yī)院相連,對下鏈接區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),實現(xiàn)上聯(lián)下通。積極推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,2017年底前實現(xiàn)居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
醫(yī)藥費用不合理增長得到遏制
《實施方案》特別要求,要嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長,重點監(jiān)控門診和住院次均費用、醫(yī)療總費用、收支結(jié)構(gòu),以及檢查檢驗、自費藥品、醫(yī)用耗材等占醫(yī)療收入比例等情況。加強對醫(yī)藥費用增長速度較快疾病的診療行為監(jiān)管,到2016年,實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院門診、住院患者人均費用和總收入增幅下降,醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材和大型設(shè)備檢查收入)占業(yè)務(wù)收入比重提升,自付醫(yī)療費用占總醫(yī)療費用比例下降。到2017年,縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥費用不合理增長的趨勢得到有效遏制。
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