國務院發(fā)布通知力促社會辦醫(yī)加快發(fā)展
來源:健康界 時間:2015-06-16 08:41:27 [報告錯誤] [收藏] [打印]
據中國政府網6月15日消息,國務院辦公廳正式發(fā)布《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》),要求進一步實施關于社會資本辦醫(yī)的相關政策舉措。
一個利好政策是《通知》要求將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等政策。不得將醫(yī)療機構所有制性質作為醫(yī)保定點的前置性條件,不得以醫(yī)保定點機構數量已滿等非醫(yī)療服務能力方面的因素為由,拒絕將社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點。
根據《通知》,國務院首先要求放寬社會辦醫(yī)準入門檻,通過清理規(guī)范醫(yī)療機構設立審批、公開區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃情況、減少運行審批限制、控制公立醫(yī)院規(guī)模等舉措,降低社會辦醫(yī)療機構條件限制。
充足的資本支持是推動社會辦醫(yī),構建多元化辦醫(yī)格局的關鍵。《通知》要求拓寬社會辦醫(yī)療機構投融資渠道。鼓勵給予充分的財政資金支持,條件允許的話,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等補助政策。
此外,為豐富投融資渠道,國務院鼓勵豐富創(chuàng)新渠道,通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構。同時,國家還將優(yōu)化投融資政策,鼓勵金融機構根據醫(yī)療機構特點創(chuàng)新金融產品和服務方式,擴大業(yè)務規(guī)模。
長期以來,公立醫(yī)療機構占據著優(yōu)質醫(yī)療資源。國家鼓勵通過促進大型設備共建共享、推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)療機構加強業(yè)務合作,幫助社會辦醫(yī)療機構盡可能獲得更多的優(yōu)質醫(yī)療資源。
為了能夠為社會辦醫(yī)療機構提供較好的政策環(huán)境,《通知》規(guī)定將落實醫(yī)療機構稅收政策;提升社會辦醫(yī)療機構的臨床水平和學術地位;規(guī)范收費政策,減半或免征行政事業(yè)性收費。
國家實行新醫(yī)改以來,曾出臺多項文件支持社會資本辦醫(yī),如2014年1月國家衛(wèi)計委出臺的《關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》等。但與形成多元辦醫(yī)格局的目標仍有不少差距,一些體制機制障礙和政策束縛需要破除。
國務院此次出臺的文件,從更加可操作性的角度,從優(yōu)化審批流程、保障資本供應、給予優(yōu)惠政策環(huán)境、合理獲得優(yōu)質醫(yī)療資源等方面,為社會辦醫(yī)療機構提供了全方位的發(fā)展空間。
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