建造師掛證，眾所周知分兩種：掛企業(yè)和掛項(xiàng)目，掛項(xiàng)目是從投標(biāo)階段就開始了，因掛項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，出了事故要負(fù)法律責(zé)任，而且是項(xiàng)目責(zé)任終身制，所以一般情況下，雖然費(fèi)用少一些，也是優(yōu)先掛企業(yè)。

　　1、證書掛企業(yè)的影響

　　除最低資質(zhì)企業(yè)外，各類企業(yè)已不再需要建造師等人員來維護(hù)資質(zhì)了，企業(yè)掛證在已失去了生存的土壤，自然企業(yè)掛證市場(chǎng)基本消失。

　　同時(shí)，因?yàn)橛小俺黝悇e最低資質(zhì)企業(yè)外”，所以還是給建造師在企業(yè)掛證留下了一個(gè)口子，因?yàn)橘Y質(zhì)低，二級(jí)建造師證就夠用了，在企業(yè)掛證的市場(chǎng)將嚴(yán)重供多于求，價(jià)格將非常低。

　　還有一點(diǎn)，因?yàn)槟壳岸?jí)建造師和一級(jí)建造師總數(shù)已超過200萬，《通知》執(zhí)行后，市場(chǎng)掛靠證書將嚴(yán)重供大于求，掛靠企業(yè)的價(jià)格大幅下降將是必然，維護(hù)三級(jí)資質(zhì)的成本將大幅降低，市場(chǎng)中會(huì)不會(huì)大量涌現(xiàn)新注冊(cè)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)，讓我們拭目以待!

　　2、證書掛項(xiàng)目的影響

　　本次《通知》的出臺(tái)可謂釜底抽薪，讓掛證于企業(yè)失去了生存的土壤，對(duì)項(xiàng)目掛證必將嚴(yán)管，進(jìn)行重點(diǎn)打擊和整治，同時(shí)住建部“四庫(kù)一平臺(tái)”的完善和人社部的“社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”，項(xiàng)目掛證也將難上加難，而且風(fēng)險(xiǎn)極大。但不排除在政府主管部門嚴(yán)管下，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)證，掛項(xiàng)目的價(jià)格會(huì)在一定程度上走高，但不管何種情況，與掛企業(yè)的價(jià)格相比應(yīng)該要高一些。

　　顯然，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已看到這一點(diǎn)，所以在文件中特別強(qiáng)調(diào)：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。

　　總的來說，執(zhí)行力如何待觀察，但是可以預(yù)測(cè)掛證現(xiàn)象在一定程度上還會(huì)存在一段時(shí)間，隨著主管部門的嚴(yán)管和2017年社保系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，掛證基本上將失去生存空間，建筑市場(chǎng)“人證合一”將成為市場(chǎng)共識(shí)和主流。

　　另外，此次意見還將規(guī)范市場(chǎng)，打擊單純掛靠行為，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展，取消建造師指標(biāo)要求，會(huì)在一定程度上遏制單純的證書掛靠行為，從事前轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管，實(shí)則更加嚴(yán)格，企業(yè)的業(yè)績(jī)和誠(chéng)信將更加透明化。以后的建造師市場(chǎng)將會(huì)穩(wěn)定下來，面向的是真正的從業(yè)人員。《通知》中指出“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查”，也就是說項(xiàng)目經(jīng)理必須持有注冊(cè)建造師證書，新規(guī)不僅不會(huì)對(duì)真正的建造師造成不利影響，而且會(huì)突出他們的作用。對(duì)于企業(yè)而言，啟用沒有建造師證書的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，將依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。所以，企業(yè)還是必須需要足夠數(shù)量的建造師持證人員。

　　新政的實(shí)施進(jìn)一步地推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，取消了部分資質(zhì)及考核指標(biāo)，對(duì)于建筑企業(yè)來說，弱化了資質(zhì)門檻的影響，使施工相關(guān)資質(zhì)在市場(chǎng)中的作用大大減小，激活市場(chǎng)，建筑類企業(yè)數(shù)量將會(huì)猛增，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)更健康的發(fā)展。其次，建造師缺口擴(kuò)大，促進(jìn)建造師剛性需求此次通知十分清楚地對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理以及施工企業(yè)提出了要求，不僅要求施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職，還要求項(xiàng)目經(jīng)理持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職。以往建筑行業(yè)“有證不會(huì)干，會(huì)干沒有證”的情況普遍，取消建筑企業(yè)建造師指標(biāo)的要求，短期內(nèi)以純掛靠為目的的考證需求或會(huì)減少，但企業(yè)想要承接項(xiàng)目，還是要有證，企業(yè)對(duì)于持證人員的需求必然逼迫真正的無證項(xiàng)目經(jīng)理、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人考證，剛性需求再次得到釋放，建造師證書含金量會(huì)更高。