據(jù)初步了解，多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)2016年11月、12月繳納增值稅款現(xiàn)金流出(以下簡(jiǎn)稱繳稅現(xiàn)金流出)環(huán)比及同比均大幅度上升，個(gè)別企業(yè)上升幅度達(dá)60%以上。筆者認(rèn)為，這是一個(gè)值得警惕的信號(hào)。

　　停杯投箸不能食

　　在分析具體原因之前，有必要指出的是，增值稅先進(jìn)的征管手段提高了征管效率，堵塞了營(yíng)業(yè)稅征管的漏洞，跑冒滴漏以及納稅不及時(shí)等現(xiàn)象得以遏制，這是同期入庫(kù)稅款增幅較高的一個(gè)重要的技術(shù)性因素。

　　除此之外，還有以下幾方面原因：一是建筑業(yè)企業(yè)季節(jié)性收款特性導(dǎo)致繳稅現(xiàn)金流出年末突增。二是建筑業(yè)企業(yè)預(yù)收工程款即發(fā)生納稅義務(wù)的政策規(guī)定效應(yīng)漸顯。三是經(jīng)營(yíng)環(huán)境、談判地位、配套政策等建筑行業(yè)本身不可控的因素使然。四是為數(shù)不少的建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、措施不當(dāng)、管理不到位，造成不必要的繳稅現(xiàn)金流出。

　　另外，值得肯定的是，筆者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，部分管理先進(jìn)的企業(yè)(規(guī)模并不大)，已經(jīng)建立起適合本企業(yè)實(shí)際的稅務(wù)管理模式，“營(yíng)改增”之后，總體繳稅現(xiàn)金流出明顯下降，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。

　　拔劍四顧心茫然

　　從增值稅的原理看，建筑業(yè)企業(yè)作為不動(dòng)產(chǎn)的建造方，其本身并非終端消費(fèi)者，嚴(yán)格而言它并不真正承擔(dān)稅負(fù)。因此，在上文的分析中，筆者并沒有用“稅負(fù)”而是用了“繳稅現(xiàn)金流出”這一概念。那么，對(duì)于這種“繳稅現(xiàn)金流出”增幅較大的客觀現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該怎么看待呢?

　　從上文的原因分析看，如果我們不采取任何措施，聽之任之，不排除這一癥狀“自愈”的可能性。季節(jié)性收款因素，將隨著年后建筑業(yè)收款的自然下降而減輕;預(yù)收款發(fā)生的納稅義務(wù)，將隨著工程項(xiàng)目開工，進(jìn)項(xiàng)業(yè)務(wù)逐漸增多而使繳稅現(xiàn)金流出下降;行業(yè)發(fā)展的限制性因素以及建筑業(yè)企業(yè)自身的管理因素，也將在增值稅施行一段較長(zhǎng)的時(shí)間(如10年)后，隨著征管手段的加強(qiáng)和納稅意識(shí)的提高，而得到緩解。但這種“無(wú)為而治”的做法，需要的是時(shí)間、犧牲的是部分建筑業(yè)企業(yè)，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)建筑行業(yè)發(fā)展。

　　眾所周知，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的最大特點(diǎn)，是資產(chǎn)負(fù)債率高、利潤(rùn)微薄以及由此所帶來(lái)的資金緊張。因?yàn)橘Y金緊張，所以要舉債，每年微薄的利潤(rùn)被沉重的財(cái)務(wù)費(fèi)用蠶食殆盡，又要進(jìn)一步舉債，如此循環(huán)、苦不堪言。盡管增值稅不直接影響建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，但是國(guó)家稅收的不可返還性，決定了其繳稅現(xiàn)金流出一旦發(fā)生，猶如奔流到海的黃河水，一去不復(fù)回。無(wú)論后續(xù)發(fā)生多少進(jìn)項(xiàng)，也只能抵扣再后續(xù)的銷項(xiàng)。更何況，后續(xù)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)，本身就是建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)期的現(xiàn)金流出。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)

　　從分析可以看出，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)近期繳稅現(xiàn)金流出增加的原因有很多，需要財(cái)稅部門、行業(yè)主管部門以及建筑業(yè)企業(yè)各司其職、共同努力。在此，筆者不揣冒昧，結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)“營(yíng)改增”后遇到的一些反映較多的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。