中國住房和城鄉建設部副部長易軍27日在此間表示,中國建筑業過去30年來產業規模不斷擴大,到2016年,全國建筑業總產值達19.35萬億元(人民幣,下同),建筑業增加值達4.95萬億元,占國內生產總值的6.66%。
易軍在當日召開的住建部新聞發布會上如是表述。據悉,建筑業增加值這個數字已超過美國,居全球第一。
即便如此,易軍認為,中國建筑業仍然“大而不強”,監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出,上述問題嚴重制約影響了建筑業的持續健康發展。
為此,中國國務院辦公廳印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(以下簡稱《意見》),作為建筑業改革發展的頂層設計,從深化建筑業簡政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、優化建筑市場環境、提高從業人員素質、推進建筑產業現代化、加快建筑業企業“走出去”等方面提出了相應措施。
《意見》指出,要減少政府對市場經濟活動的直接干預,弱化企業資質,強化個人執業資格。
此外,《意見》提出,要大力提高建筑工人素質,大力發展以作業為主的專業企業,使其成為工人的主要載體,實現建筑工人的公司化管理。推動實名制管理,促進建筑業轉型。
在加快中國建筑業“走出去”方面,易軍認為,“一帶一路”建設為建筑業帶來了很多機會,以基礎設施投資為大戰略,還要積極推行隊伍、材料、產品一起走出去?!澳壳爸袊性S多標準與國際不接軌。”他透露,中國計劃在2025年之前整合、提升、優化各項標準,與國際工程建設標準對標,提升標準水平。
易軍表示,《意見》是今后一段時間內建筑業發展的綱領性文件。下一步要完善相關政策,穩妥推進,確保按期完成各項改革任務。