8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部在廈門市召開“部分市推進地下管廊建設工作座談會”，學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神，研究部署統(tǒng)籌推進城市排水防澇設施、地下管廊和海綿城市建設。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹在會上強調，我們必須搶抓機遇，著力補上城市基礎設施“短板”;必須尊重規(guī)律，統(tǒng)籌好各類基礎設施建設;必須改革創(chuàng)新，扎實推進重點項目建設。

　　倪虹指出，黨中央、國務院高度重視城市基礎設施建設，特別強調要補上地下管網等城市基礎設施“短板”;中央城市工作會議對加強城市排水防澇、地下管廊和海綿城市建設作出了明確要求和具體部署。這既是我們工作的機遇，也是壓力，更是動力，必須搶抓機遇，善乘東風，著力補上補好城市地下管廊、排水防澇設施、海綿城市、黑臭水體整治等城市基礎設施“短板”。我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是推進供給側結構性改革的重要內容;我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是擴內需、穩(wěn)增長的重大舉措;我們一定還要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是落實黨中央、國務院決策部署的責任擔當。

　　倪虹強調，要尊重規(guī)律、創(chuàng)新理念、統(tǒng)籌協力，開創(chuàng)城市基礎設施建設工作新局面。

　　一要抓好地下空間規(guī)劃的“多規(guī)合一”，切實提高各類規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可實施性，實現地下空間的統(tǒng)籌協調利用，合理安排地下管廊和排水防澇等各類設施。

　　二要深刻認識和更新治水理念，將城市排水防澇與海綿城市、地下管廊建設協同起來推進，將規(guī)劃、建設、管理各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協調起來，用好“滲、滯、蓄、凈、用、排”6字箴言，構建以“源頭減排系統(tǒng)、排水管渠系統(tǒng)、排澇除險系統(tǒng)、超標應急系統(tǒng)”為核心的城市排水防澇工程體系，并與城市防洪體系做好充分銜接。

　　三要積極創(chuàng)新模式，完善機制，吸引社會資本參與投資建設。放寬市場準入，大力吸引社會資本參與城市地下基礎設施建設;要鼓勵社會資本積極創(chuàng)新運營模式，實現社會資本的合理回報。

　　四要認真落實中央城市工作會議提出的“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針，推進城市地下管廊、排水防澇等城市基礎設施建設，做到尊重科學，尊重規(guī)律，注重安全，質量優(yōu)先。

　　倪虹要求，做好城市排水防澇、地下管廊和海綿城市建設工作，必須改革創(chuàng)新，破解難題，扎實推進重點項目建設。

　　1.積極推進排澇設施和地下管廊建設，抓緊梳理出城市易澇點清單，力爭到“十三五”末切實解決重點城市內澇和看“海”問題。

　　2.研究破解管線入廊收費問題，這是吸引社會資本進入的前提，必須要突破。各試點城市要大膽探索，住房和城鄉(xiāng)建設部也會加強指導。

　　3.完善管廊建設標準體系，住房和城鄉(xiāng)建設部將和有關省市一道重點推進特殊管線敷設規(guī)范，以及管廊運行維護和安全技術等標準的制定工作，進一步完善標準規(guī)范。

　　4.今年“開工建設地下綜合管廊2000公里以上”的目標任務，必須完成。目前全國總體進展順利，但各地進展不平衡。各省市要采取積極措施，保質保量完成今年的建設任務。

　　倪虹還特別強調要抓好城市安全運行，做好當前防汛排澇工作。

　　15個省、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(委)負責同志，19個管廊(海綿)試點城市政府領導參加了會議。廈門、長沙、鄭州、成都等地作了典型發(fā)言。