平臺之外無交易

    據不完全統計，目前，河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、海南、四川、貴州、云南、甘肅、青海等省已經印發整合工作具體實施方案。海南、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏等省（區）已實現工程建設招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易以及政府采購4類公共資源在統一平臺上交易。浙江、江西、湖北、海南、貴州、云南、甘肅等省已初步建成公共資源交易電子服務系統。

    最近，四川省提出，6月中旬基本建成省級公共資源交易平臺系統，9月中旬實現與國家系統的互聯互通。河北省已全面完成省級公共資源交易平臺整合任務。同時，該省還成立了省公共資源交易監督管理委員會、省公共資源交易監督辦公室和省公共資源交易中心，實現了交易服務、管理和監督職能的分離。河北省公共資源交易綜合信息服務平臺已投入試運行，基本實現了網上信息發布、注冊核驗、專家抽取、數據分析、預警監控等功能。按照部署，2016年，河北省將全面完成市、縣（市、區）平臺整合任務，規范項目進場交易，逐步實現“平臺之外無交易”。

    根據國家推進公共資源交易改革的時間表，合肥市政府明確將“率先建成省市縣合一的公共資源交易平臺”作為2016年的目標任務，要進一步擴大省市共建規模，擴大市場綜合交易規模，推動省級建設工程、交通、水利、國資項目全面進場。

    合肥市還適應公共資源交易發展新趨勢，研發建設省、市、縣三級政府采購通用貨物網上商城，解決傳統采購方式價格更新不及時、采購效率低下、采購成本較高等問題。目前商城建設已完成，正在進行試運行。按照計劃，合肥市還加強省市共建工作的研究和實踐，不斷完善省市共建配套機制，優化省市共建的成功做法，進一步提升省市共建對合肥市多層面的影響作用。同時，加快市縣一體化平臺建設，上半年完成統一交易目錄、統一交易系統、統一制度規則、統籌監督管理等任務，并將市級平臺的標準化建設經驗向縣區延伸。

    此外，今年合肥還將推進各縣區農村產權交易市場體系建設，開展各類科技產權網上交易。繼續擴大農村綜合產權進場交易范圍，實現市轄縣（市）、街道、村居的全覆蓋。截至3月底，安徽省蚌埠市公共資源交易中心與五河、固鎮、懷遠3縣全面完成市縣一體化公共資源交易平臺建設，形成獨具特色的公共資源交易平臺市縣一體化模式。

    成都市人民政府辦公廳印發《成都市整合建立統一的公共資源交易平臺實施方案》提出，在今年6月底前，該市將基本完成公共資源交易平臺整合工作。12月底前，基本建成交易事項統一、交易規則統一、交易信息發布統一、交易公共服務系統統一的公共資源交易平臺體系。到2017年6月底前，基本實現公共資源交易全程電子化、服務標準化、監管智能化，推動公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變。

    為了加快建立統一規范的公共資源交易平臺，山西省大同市先后出臺了《公共資源交易管理辦法》以及《關于進一步加強公共資源交易中心工作的實施方案》等一系列規章制度，就公共資源交易平臺整合建設的基本原則、管理模式、工作職能、運行方式等進行了明確規定。同時，該市還積極增加公共資源交易項目，不僅把房屋建筑和市政工程招投標、政府采購、國有土地及礦產權拍賣、國有產權拍賣納入公共資源交易平臺，還把農業、林業、水利、交通等行業建設工程納入平臺。