經濟大勢一周大事記
據新華社13日消息，中共中央、國務院近日印發《關于深化國有企業改革的指導意見》(簡稱《指導意見》)。“國企改革頂層設計方案凸顯了資本市場對于本次改革的重要意義。”多位接受上證報記者采訪的國企改革專家表示，其中尤以力推商業類國企整體上市、國資管理體制改革、發展混合所有制經濟等方面與資本市場聯系最為緊密。“對企業而言，預計未來央企層面的改革將全面加速，可能會涌現央企并購重組浪潮。而地方國資改革在得到中央定調后也將加速推進。”
齊魯證券認為，8月份宏觀數據喜憂各半，其中工業增加值、固定資產投資增速略低于市場預期，在通脹帶動下，名義消費弱勢回升。從宏觀經濟觀察指標如地產開工、貨幣投放增速來看，經濟或在刺激政策的推動下，迎來大約一個季度的弱回升周期。
穩增長火力全開。9月以來短短兩周時間內，財政部、發改委、央行、住建部、商務部、海關總署等多個部委相繼出臺穩增長政策，為經濟增長助力打氣。
分析人士稱，穩增長政策在出臺的層面已經基本到位，未來的關鍵在于落實。隨著這些政策效果的漸顯成效，經濟有望企穩回升。
昨日，國家發改委聯合開行、農發行組織召開全國促投資穩增長電視電話會議，會議指出，在當前經濟下行壓力不斷攀升的前提下，促投資穩增長是全年工作的重中之重，截至目前更是推出了包括推進11大類重大工程包建設，加強政銀企社合作對接以及大力推行PPP項目合作等在內的十項促進投資的舉措，以穩定當前經濟增長。
國家統計局數據顯示，今年1-8月，基礎設施投資增長18.4%，對整體投資的貢獻率達27.7%，比去年同期上升5.7個百分點，是制造業、房地產、基礎設施三大投資領域中惟一貢獻率上升的領域，起到了國民經濟“穩定器”的關鍵作用。
14日，國家發改委聯合開行、農發行組織召開全國促投資穩增長電視電話會議。會議稱，將多措并舉全方位促進經濟穩定增長，努力實現全年經濟社會發展主要目標。
會議強調，今年是“十二五”的收官之年，明年是“十三五”的開局之年，當前正處于承前啟后、攻堅克難的關鍵時期，經濟回穩動力和下行壓力仍在相持，新增長動力孕育和傳統增長動力減弱繼續并存，影響經濟平穩運行的不確定因素較多。發改委將切實把促投資穩增長各項政策措施抓實、抓好、抓出實效。
新一輪財政政策望推出：PPP模式成著力點 減稅降費力度將加大
財政部日前表示，為實現全年經濟增長目標，財政部將更加精準有效地實施定向調控和相機調控，加快落實和完善積極財政政策相關措施，及時進行預調微調。分析人士認為，未來一段時間財政政策存在較大的可操作空間，新一輪政策有望盡快推出，包括設立千億級PPP引導基金、加大降稅清費力度支持小微企業等。需要注意的是，積極財政政策的繼續發力需要與貨幣政策相互協調，從而達到經濟穩增長的目標。
央視新聞16日發布消息，在第34屆亞奧理事會代表大會上，杭州成功獲得2022年亞運會主辦權，成為繼北京、廣州之后，第三個舉辦亞運會的中國城市。
根據上證報資訊獲得的數據，2010年廣州亞運會總投資達1200多億元，預計杭州今后的投入將只多不少。
此次杭州成功獲得亞運會的舉辦權，該市的城市基建有望獲得長期投入。總體來說，圍繞亞運會進行的城市改造的資金投入，除了場館建設維護、亞運會運行資金外，主要用于城市面貌和環境改善，包括地鐵建設、城市道路、橋梁和基礎設施，以及環境綜合整治、工業污水治理等經費。
《證券日報》記者通過梳理今年以來國家發展改革委批復項目數量發現，9月份單月批復項目數已創階段新高，上半年6個月批復項目39個，也就是說9月份剛過去半個月的時間，批復項目數量已占上半年批復項目總數的近五成。不過，9月份單個項目平均規模168.42億元，略遜于上半年的220.81億元，這主要是因為當月批復的公路項目居多，達到了13個。
昨日，記者從財政部獲悉，8月份，全國一般公共預算支出12844億元，同比增長25.9%，同口徑增長24.2%。接受記者采訪的專家表示，該數據顯示財政支出力度進一步加大，為了實現全年經濟增長目標，政府正在“火力”全開穩增長。
數據顯示，今年1月份-8月份累計，全國一般公共預算支出102864億元，比上年同期增長14.8%，同口徑增長13.5%，完成預算的60%，比去年同期進度加快1.4個百分點。
國務院：推動產業加快改造升級 匯聚資源助推“中國制造2025”
國務院總理李克強16日主持召開國務院常務會議，聽取政策落實第三方評估匯報，把簡政放權放管結合等改革推向縱深；部署建設大眾創業萬眾創新支撐平臺，用新模式匯聚發展新動能；確定擴大固定資產加速折舊優惠范圍，推動產業加快改造升級；決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，強化民生兜底保障。
《證券日報》記者16日獲悉，國家發改委相關負責人表示，在深化投融資體制改革層面，發改委不斷創新重點領域投融資機制，出臺了《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，通過推廣特許經營、股權合作、政府購買服務等政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵民間投資參與基礎設施、公共服務領域的建設運營，建立了PPP項目庫，已發布PPP項目1043個，總投資1.97萬億元。
商務部：“一帶一路”重點項目規劃正在制定 為企業提供政策支持
商務部國際貿易談判副代表張向晨在9月17日舉行的國新辦新聞發布會上表示，商務部現在正結合“十三五”規劃，專門制訂有關“一帶一路”重點項目的規劃。“一帶一路”的建設當中，政府的作用是提供一些規劃引導和政策的支持，企業將根據市場的需求來進行投資的決策。
發展混合所有制經濟，是黨的十八屆三中全會確定的重大任務，是深化國有企業改革的重要舉措。習近平總書記強調，發展混合所有制經濟至關重要，要堅持社會主義市場經濟改革方向。李克強總理指出，要有序實施國有企業混合所有制改革，鼓勵和規范投資項目引入非國有資本參股。當前，貫徹落實“四個全面”戰略布局總體要求，著眼于夯實社會主義市場經濟的微觀基礎，提高國有經濟乃至整個國民經濟的質量和效益，需要穩妥推動國有企業發展混合所有制經濟，進一步做活做優國有經濟，實現國有企業與市場經濟的更好融合，實現各種所有制資本的共同發展，更加積極主動地適應和引領經濟發展新常態，推動經濟社會全面協調可持續發展。
17日，新華社受權播發《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》。當前，我國改革開放正站在新的起點上，面對新形勢、新挑戰、新任務，要統籌開放型經濟頂層設計，加快構建開放型經濟新體制。
意見關于如何在外商投資、走出去戰略、外貿和國際經濟合作等領域建立新體制具有四大看點。
徐林在18日的通氣會上介紹，新型城鎮化綜合試點開始了一段時間，各地頒發了試點方案，試點總體進展順利，但不是很平衡，有些地方試點進展比較好、比較快，有的地方比較慢和滯后。
徐林表示，國家發改委正會同國務院有關部門，考慮擴大新型城鎮化試點范圍，第二批試點地方的名單在不久后就會公布。
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