經(jīng)濟(jì)大勢(shì)一周大事記

　　“十三五”規(guī)劃謀篇布局： 區(qū)域規(guī)劃等五大看點(diǎn)前瞻

　　到目前為止，“十三五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是6.5%還是7%仍未確定。但國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林在今年2月的一次會(huì)議上表示，要實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)“翻番”的要求，“十三五”期間的年均GDP增速必須達(dá)6.56%。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀近日在參加某經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇時(shí)表示，在改革開放全面落實(shí)，改革創(chuàng)新的舉措得到全面推進(jìn)的情況下，未來5年，也就是在第十三個(gè)五年規(guī)劃期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率將保持在7%~8%的水平。

　　從目前政府各方面透露出的種種信息看，“保7”將可能是未來5年經(jīng)濟(jì)的核心指標(biāo)。從這一核心目標(biāo)來看，“保增長(zhǎng)”仍然是主要任務(wù)。而增長(zhǎng)質(zhì)量和“改革”都要以這個(gè)目標(biāo)為前提。

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　　李克強(qiáng)：金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局 繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策

　　在國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到新的壓力以及金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇之時(shí)，中國(guó)政府高層發(fā)出了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的強(qiáng)音符。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開國(guó)務(wù)院專題會(huì)，明確提出“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，見微知著，靈活施策，以更精準(zhǔn)的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，以更有力的改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力，以更有效地抓落實(shí)鞏固向好勢(shì)頭，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，做好政策儲(chǔ)備，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。”

　　李克強(qiáng)還特別強(qiáng)調(diào)，“金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局。”業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)務(wù)院專題會(huì)議所釋放出的穩(wěn)匯率、穩(wěn)資本市場(chǎng)和穩(wěn)流動(dòng)性以及守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的說法無疑釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)，未來，一些儲(chǔ)備中的政策將陸續(xù)出臺(tái)。

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　　李克強(qiáng)：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多行業(yè)拓展 形成新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱的情況下，要拿出更多改革開放新舉措，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，通過設(shè)立專項(xiàng)基金、置換地方存量債務(wù)、發(fā)行企業(yè)債券、調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例等，提高地方和企業(yè)投資能力，推動(dòng)公共設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目落地，支持中西部、貧困地區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大有效投資。圍繞居民消費(fèi)升級(jí)新需求，推出促消費(fèi)、惠民生的新政策，推動(dòng)快遞等流通業(yè)發(fā)展，釋放消費(fèi)潛力。加快推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，取得更多共贏發(fā)展成果。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，推動(dòng)機(jī)械、紡織、輕工、汽車等領(lǐng)域加速折舊，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資的支持力度。通過完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、修訂高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。擴(kuò)大綠色節(jié)能和低碳產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多行業(yè)拓展，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。以不斷迸發(fā)的微觀活力支撐宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。

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　　3D打印市場(chǎng)2018年或突破200億 “掘金”3D建議把握三大投資主線

　　近年來，我國(guó)3D打印技術(shù)逐漸成熟，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，展現(xiàn)出新興技術(shù)的巨大潛力。管理層對(duì)3D打印的政策支持力度也不斷加大：科技部2013年公布的《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)以及國(guó)家科技支撐計(jì)劃制造領(lǐng)域2014年度備選項(xiàng)目征集指南》，首次將3D打印產(chǎn)業(yè)納入其中；2014年3月，北京市科委公布《促進(jìn)北京市增材制造(3D打印)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育的工作意見》，提出設(shè)置3D打印科技重大專項(xiàng)，全方位支持3D打印全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2015年，《國(guó)家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃(2015-2016年)》以及《中國(guó)制造2025》相繼出臺(tái)，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，彰顯了我國(guó)對(duì)于發(fā)展3D打印產(chǎn)業(yè)的決心。

　　分析人士指出，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，國(guó)務(wù)院專題講座重點(diǎn)討論3D打印技術(shù)，表明國(guó)家對(duì)加速生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的態(tài)度，3D打印產(chǎn)業(yè)迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。3D打印未來最有可能在航空航天、醫(yī)療、模具和工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域大放異彩，市場(chǎng)需求因此迎來井噴式發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域想象空間無窮。

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　　統(tǒng)計(jì)局解讀8月PMI：建筑業(yè)市場(chǎng)需求回升 有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)

　　2015年8月份，中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.4%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，仍高于臨界點(diǎn)3.4個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)非制造業(yè)總體仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　分行業(yè)看，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.6%，比上月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來該指數(shù)始終位于52.0%-53.2%區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。本月小幅回調(diào)主要受金融業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)回落，特別是證券業(yè)大幅波動(dòng)影響，但金融業(yè)總體仍處于擴(kuò)張區(qū)間。與居民消費(fèi)相關(guān)的航空運(yùn)輸、郵政、住宿餐飲、電信和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)反映市場(chǎng)發(fā)展向好，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)明顯高于臨界點(diǎn)，居民消費(fèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不斷增強(qiáng)。

　　建筑業(yè)市場(chǎng)需求回升。8月份繼續(xù)受高溫炎熱、臺(tái)風(fēng)多雨等天氣影響，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有所放緩，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，為57.8%，仍處于較高擴(kuò)張區(qū)間。新訂單指數(shù)為53.1%，較上月上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，表明市場(chǎng)需求有所回升，建筑業(yè)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

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　　國(guó)務(wù)院將設(shè)立600億中小企業(yè)發(fā)展基金 穩(wěn)增長(zhǎng)政策再加碼

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，政府與市場(chǎng)攜手增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力；確定調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例制度，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化；部署推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，合理配置醫(yī)療資源方便群眾就醫(yī);通過《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案）》。

　　同日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.7%，比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，降至2012年8月以來最低，且今年2月之后再次跌入收縮區(qū)間；中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.4%，環(huán)比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。多方分析認(rèn)為，數(shù)據(jù)顯示三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力較大，尤其是在工業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域，所以穩(wěn)增長(zhǎng)政策也在進(jìn)一步面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)力。考慮到8月工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的部分問題很可能主要是受短期因素影響，一些積極變化也在數(shù)據(jù)之中隱現(xiàn)，隨著可預(yù)期的政策逐步出臺(tái)和顯效，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望再次加速。

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　　人民日?qǐng)?bào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)筑底態(tài)勢(shì)明顯 未來穩(wěn)中回升

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來，專家學(xué)者大多持積極樂觀的態(tài)度。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育近日表示，如果說美國(guó)不足3%的增速被認(rèn)為是“強(qiáng)勁增長(zhǎng)”，而中國(guó)減速后仍有7%的增速被說成是“令人憂慮”，乃至“經(jīng)濟(jì)崩潰”，這實(shí)在令人難以信服。

　　“從長(zhǎng)期來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)趕超型增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)并未改變，只是趕超的速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力會(huì)有所轉(zhuǎn)換。”權(quán)衡預(yù)計(jì)，在財(cái)政政策和貨幣政策配合之下，下半年大批投資項(xiàng)目有望加速落地，屆時(shí)需求亦有望充分釋放，相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還有很大的改善空間。

　　原文鏈接：<http://www.w9nmc.cn/html/ds/20150902/68861.html>

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉：中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài) 結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)5年

　　樓繼偉表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況仍在預(yù)期之內(nèi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，增速預(yù)計(jì)將保持在7%左右，并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時(shí)間。首先，中國(guó)過去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但這是不可持續(xù)的，也超出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率，并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和庫(kù)存大量增加，必須逐步消化產(chǎn)能和去庫(kù)存，這可能需要數(shù)年時(shí)間。同時(shí)，今后5年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，包括結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)也要在2020年前完成。在此過程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)拉動(dòng)，這將是一個(gè)艱難的調(diào)整過程。其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與發(fā)達(dá)國(guó)家有所不同。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍啟動(dòng)了去杠桿進(jìn)程，但中國(guó)則從2009年到2010年開始了快速的杠桿化，并實(shí)現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟(jì)增速，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。目前中國(guó)也進(jìn)入了去杠桿階段，經(jīng)濟(jì)增速降至7%左右。但即使這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到30%左右。

　　原文鏈接：<http://www.w9nmc.cn/html/ds/20150906/68976.html>

　　中國(guó)明確大數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)：2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)

　　中國(guó)政府網(wǎng)5日發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，明確推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用在未來5至10年逐步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，其中包括，2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。

　　綱要稱，中國(guó)在大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用方面已具備一定基礎(chǔ)，擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谡當(dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)建設(shè)滯后、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等問題。

　　綱要的出臺(tái)正是要解決上述問題。根據(jù)綱要提出的目標(biāo)，2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局；2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，率先在信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開放。

　　原文鏈接：<http://www.w9nmc.cn/html/ds/20150906/68977.html>

　　財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目將于近期公布 主要涉及交通市政行業(yè)

　　財(cái)政部的第二批PPP(公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式)示范項(xiàng)目已經(jīng)評(píng)審?fù)戤叄?huì)于近期公布。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到，對(duì)于第二批示范項(xiàng)目，財(cái)政部將會(huì)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形勢(shì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　相較于第一批示范項(xiàng)目，財(cái)政部對(duì)第二批項(xiàng)目設(shè)定了更為嚴(yán)格的申報(bào)流程和審批標(biāo)準(zhǔn)，從中也可以看到財(cái)政部對(duì)未來推廣PPP項(xiàng)目的整體思路。

　　相關(guān)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，第二批示范項(xiàng)目是從700至800個(gè)上報(bào)項(xiàng)目中評(píng)選出來，主要涉及行業(yè)是水務(wù)、交通、市政、社會(huì)(公共)行業(yè)。與第一批示范項(xiàng)目最大的區(qū)別是，有了一套相對(duì)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和篩選流程，財(cái)政部出臺(tái)了十余條更加具體的項(xiàng)目打分標(biāo)準(zhǔn)，而且項(xiàng)目質(zhì)量更高。

　　原文鏈接：<http://www.w9nmc.cn/html/ds/20150906/69004.html>