經濟大勢一周大事記
京津冀三地擬統一編制十三五規劃 研究土地利用、環保等專項規劃
作為新時期重大國家戰略,京津冀協同發展必須切實加強組織實施。據悉,三省市統一的“十三五”規劃將編制“三規合一”的京津冀空間規劃,進行“三規合一”試點。通過頂層設計建立嚴控增量的長效機制,同時繼續啟動疏解存量工作,力爭到2017年取得突破性進展。據悉,“三規合一”規劃將統籌包括經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。
值得注意的是,京津冀“三規合一”是此次規劃重點。而國土資源部副部長王世元曾在《國家新型城鎮化規劃》發布會上表示,在推進城鎮化進程中,會同有關部門探索經濟社會發展、城市規劃和土地利用總體規劃“多規合一”的試點。
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部委正參與起草“互聯網+”行動計劃 互聯網+交通得到高度重視
今年政府工作報告提出,要制定“互聯網+”行動計劃,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場。
目前,各部委正積極推進。據交通運輸部科技司處長鄒力介紹,交通運輸部正參與“互聯網+”行動計劃的編制,其中“互聯網+交通”作為重要內容得到高度重視。
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穩增長工程包增至11個 或拉動投資15萬億
2015年,穩增長的“七大工程包”包含420多個項目,預計投資超過10萬億元。這“七大工程包”包括糧食水利、交通、生態環保、健康養老服務、信息電網油氣等重大網絡工程、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程等。據上述資深市場人士預計,加上當前國務院常務會議新部署的“四大工程包”,穩增長的11個重要抓手所拉動的投資總額有望突破15萬億元。
有消息稱,在國家發改委近期批復的數千億元基建項目中,就包含3個總投資超過2000億元的地方城軌項目。
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京津冀協同發展綱要或半月內出臺 將修復地區病
綱要從中長期、短期等多方面對京津冀三地的協同發展做出安排。總體來看,頂層設計仍是重點,預計很快將有多個地方和部門的文件和政策出臺“補位”,并迅速進入落實期。
一名高層智囊向記者透露,中央正牽頭打破壁壘,優化重組,加強京津冀一體化這一國家戰略的統籌協調。
值得注意的是,多名受訪人士預計,綱要將對京津冀地區進行大規模的手術改造。未來,從行政到經濟,該區域都將發生較大變動,從根本上改變京津冀地區的發展動力和模式。
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發改委再批復3個基建項目 本月批復項目投資規模逾2500億
國家發改委公布了本月第二批獲得批復的3個基建項目,分別是武漢市城市軌道交通第三期建設項目、長春市城市軌道交通項目以及北京首都機場運行保障配套設施改造工程,總投資規模達到1302.56億元。6月10日,國家發改委批復了7個基建項目,總投資達1267.2億元。這意味著6月份以來,國家發改委已披復總計2569.76億元的基建項目工程包。
“去年批復的七大投資工程包、今年5月份批復的4600億元基建項目以及6月份批復的兩批基建項目立意都在于穩增長,穩增長的效果將集中在今年下半年體現出來。”王軍表示。
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中央財政下撥250億 加碼投資重大水利工程建設
財政部23日消息,近日按照國務院批復的2015年重大水利工程建設籌資方案和國務院常務會議精神,中央財政下撥中央水利資金250億元,用于支持有關地區172項重大水利工程中的29項續建或其他具備資金下達條件項目的建設。其中,重大農業節水工程2項112.53億元、新建灌區工程8項42億元、重大引調水工程2項22億元、江河湖泊治理骨干工程17項73.47億元。
財政部明確,此次撥付資金的使用范圍按照批復的可行性研究報告、初步設計和年度建設內容執行,有關地區要切實加強資金使用管理,加快預算執行,提高資金使用效益。
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“互聯網+”產業革命路線圖亮相 綠色生態等11領域獲重點支持
國務院總理李克強在政府工作報告中提出“制定‘互聯網+’行動計劃”的3個月后,6月24日召開的國務院常務會議通過了《“互聯網+”行動指導意見》(下稱《意見》)。“互聯網+”這一新興產業模式正式成為中國的國家行動計劃。
《意見》明確了推進“互聯網+”,促進創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能等能形成新產業模式的11個重點領域發展目標任務,還提出具體支持措施,清理阻礙發展的不合理制度政策,推動互聯網與各行業深度融合,支持互聯網企業上市。
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建筑業等四行業“營改增”方案即將公布 涉及年稅1.6萬億
5月份,《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》中提出,力爭全面完成“營改增”,將“營改增”范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業等領域。四大行業營業稅改增值稅(下稱“營改增”)總方案即將公布,這將直接影響四大行業800余萬戶企業,涉及年營業稅稅額1.6萬億元。
普華永道中國中區流轉稅業務主管合伙人李軍告訴記者,估計6月下旬財政部和國稅總局把四大行業的“營改增”草案上報國務院。若進展順利,預計這個草案最快可能在未來兩周內出臺。
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民航局重點推進193個大中型建設項目 總投資達5000億
“實施‘一帶一路’戰略,互聯互通,交通先行,航空運輸具有得天獨厚的優勢。”在6月24日召開的“2015中國民航發展論壇”上,中國民航局局長李家祥透露,正在編制民航“十三五”規劃,以及民航領域實施“一帶一路”建設方案和與相關國家合作規劃。2015年,民航局將重點推進193個大中型民航建設項目,總投資達5000億元。
此外,地方政府發展民航業熱情高漲,紛紛制定了相應的發展規劃。業內人士指出,應抓住中國區域戰略新布局給航空運輸業發展帶來的新機遇,進行科學的前瞻性的規劃,加強航空企業之間的合作,構建民航區域合作發展新模式。
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發改委加快編制多個城市群規劃 多項配套政策將跟進
國家發改委已經明確,2015年我國將以人的城鎮化為核心,以中小城市發展和新興城市建設為重點,實施“一融雙新”工程,抓好20項重點工作,力爭在農民工融入城鎮、新生中小城市培育、新型城市建設上取得新突破。
其中,引人注目的是,在加快新生中小城市培育方面,國家發改委正在加快編制實施長三角、長江中游、成渝、哈長等城市群規劃,并正在緊鑼密鼓地配套出臺城鎮化地區綜合交通網規劃等等配套政策。這些政策對于新型城鎮化起到“小火煨燉”之效。
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制造強國建設高規格領導小組成立 中國制造2025實質性推進
6月24日,中國政府網發布了《國務院辦公廳關于成立國家制造強國建設領導小組的通知》。通知指出,為推進實施制造強國戰略,加強對有關工作的統籌規劃和政策協調,國務院決定成立國家制造強國建設領導小組。
根據通知公布的組成人員名單,國務院副總理馬凱任組長。此外,領導小組辦公室設在工業和信息化部,承擔領導小組的日常工作。
“領導小組的成立是繼《中國制造2025》出臺后,又一重要落地舉措。”齊魯證券策略分析師徐馳對21世紀經濟報道記者表示,“標志著《中國制造2025》由頂層設計進入實質性推進階段。”
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穩增長政策效果初步顯現 多項關鍵數據顯示中國經濟初步企穩
今年以來,面對經濟下行壓力,中國政府出臺一系列穩增長政策,積極財政政策不斷加碼,穩健貨幣政策持續發力,簡政放權、鼓勵創新創業、扶持小微等舉措加快推進。5月以來,政策組合拳初顯成效,企業信心穩步恢復,國內外媒體和機構普遍預計,中國經濟將于三季度企穩回升,同時建議進一步加大穩增長政策力度,夯實經濟回升基礎。
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發改委:“互聯網+”行動將對小微企業發展給予更多關注和支持
發展改革委副主任林念修今日出席國務院政策吹風會時表示,下一步,“互聯網+”行動將對小微企業的發展給予更多關注和支持。
林念修透露,到2014年底,我國已經有128家眾籌平臺,覆蓋17個省市,這些眾籌平臺有力促進了小微企業的創業創新。國內一些主要互聯網企業利用互聯網金融平臺和信用大數據,已經累計為80多萬家小微企業放貸超過2千億元,為解決我國小微企業、個人創業者融資難問題進行了非常有益的探索,作出了很大貢獻。下一步,“互聯網+”行動將對小微企業的發展給予更多關注和支持。
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