經濟大勢一周大事記
地方穩(wěn)增長持續(xù)加碼 房地產市場被寄予厚望
地方穩(wěn)增長持續(xù)加碼。5月份以來的40多天里,吉林、安徽、河北、云南、河南、江西、山東、廣西、內蒙古、湖北等10個省份相繼出臺穩(wěn)定經濟增長的政策措施。
記者梳理各省穩(wěn)增長具體政策發(fā)現(xiàn),地方穩(wěn)增長政策涉及領域主要集中在重大項目投資(尤其是基建項目投資)、房地產、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扶持小微企業(yè)發(fā)展以及“互聯(lián)網+”等領域。
今年以來,重大項目投資就一直被地方視為穩(wěn)增長的主要抓手。各省在4月份部署二季度重點工作時就曾突出強調這一點。隨后,多省相繼出臺穩(wěn)增長的具體方案,重大項目投資也再次成為“標配”。
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國務院部署盤活財政存量資金 八大舉措助力穩(wěn)增長
從今年4月開始,國務院總理李克強共召開9次國務院常務會議,其中3次都在部署同一件事,那就是盤活財政存量資金。
而如果細細觀察,就會發(fā)現(xiàn)每次部署的重點略有不同。4月1日的會議“部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金,有效支持經濟增長”,5月13日的會議“決定進一步推進信貸資產證券化 以改革創(chuàng)新盤活存量資金”。6月10日的會議不僅“明確推進財政資金統(tǒng)籌使用措施,更好發(fā)揮積極財政政策穩(wěn)增長調結構惠民生作用”,更是亮出八大舉措促積極財政加力增效。
“目前中國的經濟下行壓力大,所以穩(wěn)增長成為第一位任務。在這種情況下財政必須用到位,用到急需的地方。”國家行政學院經濟學部主任張占斌告訴記者。
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國家發(fā)改委多舉措打好組合拳 推重大工程建設促投資穩(wěn)增長
今年以來,國家發(fā)展改革委全力打好投資組合拳,推進重大工程建設,創(chuàng)新重點領域投融資機制,深化投資體制改革,發(fā)揮中央預算內投資引導帶動作用,為穩(wěn)定投資增長、促進經濟發(fā)展起到了積極作用。
近日,國家發(fā)展改革委固定資產投資司司長許昆林在接受中國經濟導報記者采訪時表示,穩(wěn)增長關鍵還在穩(wěn)投資,接下來國家發(fā)展改革委將采取多種措施,促投資穩(wěn)增長。
一是推出新興產業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通等四個新的重大工程包。二是部署盤活中央預算內投資存量資金。三是積極推動首批PPP項目早日實施,同時在近期向社會推介第二批PPP項目。四是加強政銀企社的協(xié)同配合,強化投資項目的資金保障。五是加大中央預算內投資下達力度。
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京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要已下發(fā)討論 不久將公布
13日上午,市委召開全市領導干部會議,傳達學習《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。市委書記郭金龍強調,把學習貫徹《規(guī)劃綱要》作為全市重大政治任務和中心工作,深刻領會京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略意義、目標要求、定位布局和重點任務,進一步統(tǒng)一思想認識,凝心聚力,用實際行動扛起推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重擔,堅決把中央的決策部署落到實處。
4月30日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。有專家認為,此次北京召開會議傳達學習《綱要》,意味著《綱要》已經下發(fā)至省市,不久全文將向社會公布。
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各地競推PPP項目助力穩(wěn)增長 總投資超7667億
地方新一輪PPP盛宴開啟。最近一個月內,山東、河南、廣西、云南、陜西、河北等6省集中推出一批政府和社會資本合作(PPP模式)示范項目。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計,6省共推出321個示范項目,總投資金額超過7667億元。這些項目主要集中在交通設施、能源、市政工程、環(huán)保、農業(yè)和水利等基礎設施建設領域。
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京津冀規(guī)劃綱要公布在即 交通基建、地產板塊有望分享盛宴
近期,北京市委召開全市領導干部會議,傳達學習《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)內容。這標志著《綱要》已下發(fā)至各省市,近期將公布全文。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示,隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》公布和戰(zhàn)略加速推進,通州交通建設的投資將進一步加大。目前,通州已編制完成2015年至2021年市政基礎設施初步建設計劃,涉及環(huán)球影城的項目,包括建設7號線東延、新建九棵樹中路與京哈高速立交、新建頤瑞南路與東六環(huán)立交等多個重大項目。A股上市公司中,部分已經在通州布局的個股,特別是交建、地產類企業(yè)有望分享盛宴。
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多地出臺對接方案 “一帶一路”基建投資總規(guī)模或高達6萬億美元
一帶一路”戰(zhàn)略正在一步步落到實處。在15日舉行的第四屆全球能源安全智庫論壇上,《經濟參考報》記者了解到,中國正與“一帶一路”沿線國家一道,積極規(guī)劃六大經濟走廊建設,其中,中蒙俄經濟走廊建設規(guī)劃草案已完成。而多地也紛紛上報或者發(fā)布對接“一帶一路”的實施方案和行動方案。值得注意的是,能源領域合作無疑是熱點之一,項目清單主要集中在油氣運輸通道、跨境電力與輸電通道、區(qū)域電網等能源基礎設施互聯(lián)互通合作。
據(jù)有關專家初步估算,“一帶一路”沿線涉及60多個國家,基礎設施建設正進入加速期,投資總規(guī)模或高達6萬億美元。
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國務院近百條政策助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 經濟減負成重點
昨日,國務院公布《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,已不再是一句稍顯“空洞”的口號,而是實實在在有著多項財稅金融扶持的“新政策”。這一政策背后,屬于“創(chuàng)客”的最好時代已經來臨!
“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,對于推動經濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有重要意義。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),《意見》從9大領域、30個方面明確了96條政策措施。其中特別提到了優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持以及搞活金融市場,實現(xiàn)便捷融資等方面。
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發(fā)改委:未來三年新開工城軌項目超3000公里
國家發(fā)改委基礎產業(yè)司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示,當前經濟發(fā)展下行壓力增大,發(fā)改委已經完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包,進一步增強城市軌道交通對經濟增長的作用。工程包里明確,2015年、2016年、2017年三年新開工項目里程達3000多公里。
中國城市軌道交通協(xié)會此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年末,全國22個城市共開通城市軌道交通,運營線路長度達3173公里。但協(xié)會根據(jù)12個城市軌道交通的運營狀況統(tǒng)計顯示,運營線路總收支比為54%,各地軌道交通普遍呈現(xiàn)入不敷出狀態(tài)。
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商務部推進“一帶一路”建設 已簽署13個自貿協(xié)定
目前,中國已經成為不少“一帶一路”沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,中國對沿線國家非金融類直接投資37億美元,占全國的10.6%;我們的企業(yè)在沿線國家承包工程業(yè)務完成營業(yè)額186億美元,占全國的44.4%。
目前,我國已簽署13個自貿協(xié)定,涉及東盟、韓國、新加坡、巴基斯坦等21個國家和地區(qū)。除與韓國的自貿協(xié)定剛于6月1日簽署而尚未生效外,其他已簽自貿協(xié)定均已生效。
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財政部副部長:推廣PPP要加強頂層制度設計 又要因地制宜
財政部副部長史耀斌6月10日強調,推廣PPP(政府和社會資本合作)模式既要加強頂層制度設計,又要因地制宜,形成符合中國國情的發(fā)展模式。
在當日于長沙舉行的“湖湘財政論壇--2015PPP國際論壇”上,史耀斌指出,作為一個新事物,PPP模式復雜程度高,專業(yè)性強,對于政府部門的能力建設提出了更高的要求。推廣PPP模式,要加強頂層制度設計,避免PPP模式走偏和變異;要因地制宜,探索符合當?shù)貙嶋H和行業(yè)特點的做法,形成符合中國國情的發(fā)展模式。
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國務院部署加大重點領域有效投資 積極籌劃新4大工程包
國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,部署加大重點領域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長調結構惠民生的多重作用;決定進一步強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設;確定實施“三證合一”登記制度改革,方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;部署運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務和監(jiān)管,提高行政效能。
會議認為,通過實施定向調控和各方努力,當前經濟運行中的積極變化增多。為繼續(xù)有效應對下行壓力,推進解決突出的結構性矛盾,要抓住原材料價格較低的有利時機,針對發(fā)展“短板”、民生重點領域和亟須解決的問題,深化投融資體制改革,加大有效投資,這可以收到穩(wěn)增長、調結構、惠民生和增加公共產品、增強發(fā)展后勁一舉多得之效。
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土地財政依賴頑疾難治 地方政府:不賣地連工資都發(fā)不出
過去10年,土地出讓金成為地方政府財政收入的主要來源。財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,土地出讓金占地方政府財政收入比重在2013年達到頂點,為59.8%,到2014年回落至56.2%,占比超過一半以上。
由此可見,各地依賴土地財政求發(fā)展的現(xiàn)狀一時仍難以改變,就算經濟較為發(fā)達的一線城市對于土地財政的依賴也很大,如北、上、廣,土地財政依賴度均在50%-60%之間。
有的地方官員甚至抱怨稱:“你若不給地,招商引資投資建廠就是一句空話;你若不賣地,就盤活不了土地資源,誰為你修建高樓大廈;你若不賣地,哪來的錢用于民生,連發(fā)工資都成問題。”
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五大維度把脈經濟走勢 下半年房地產市場或大面積復蘇
隨著二季度接近尾聲,中國經濟進入年中盤點時段。在新常態(tài)下的2015年中國經濟前半年成績如何,下半年將呈何種走勢,成為關注的焦點。
從觀察到的五個角度來看,中國經濟形勢正處于分化調整中,一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體正在加快孕育,經濟的新動力在加快成長。
當然,轉型非一日之功,漫長而艱巨。在這個過程中,尤須保持信心和定力,面對風險挑戰(zhàn),迎難而上,不斷釋放中國經濟潛在的活力和動力,才能真正實現(xiàn)行穩(wěn)致遠。
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近期政策重心發(fā)生明顯轉向:正從寬松貨幣政策轉向積極財政政策
去年11月,中國央行時隔兩年的首次降息引燃了A股瘋牛,市場對央行的寬松預期成為牛市不斷上漲的重要引擎。但是現(xiàn)在,有一些微妙而關鍵的事情正在悄然發(fā)生。
“如果仔細閱讀每周一次的國務院常務會議,可以發(fā)現(xiàn)近期政策重心發(fā)生了明顯的轉向,正在從貨幣政策轉向財政政策,體現(xiàn)在6月10日的常務會議內容中只字未提寬松貨幣政策,而通篇在強調積極財政政策。” 海通證券宏觀債券分析師姜超團隊在報告中提及。
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北京將分領域制定疏解方案和目標 包括醫(yī)療、教育、產業(yè)等
前日,北京市23個政府部門和16個區(qū)縣的負責人,來到朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)參加疏解非首都功能工作現(xiàn)場會。按照北京市委副書記、市長王安順的要求,北京將深入貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,認真總結西直河市場騰退整治經驗,全面有序地推動全市疏解非首都功能工作。
現(xiàn)場會上,北京市市長王安順表示,北京將深入貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,嚴格控制增量資源在城六區(qū)聚集;同時,將分領域制定產業(yè)、市場、教育、醫(yī)療、行政事業(yè)單位等疏解方案和目標。
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